近日，万州区规划和自然资源局向重庆索特盐化股份有限公司颁发了全区首本矿业权不动产权证书（采矿权），标志着万州在实施矿产资源有偿使用制度、推进矿产资源管理“权证分离”改革方面迈出实质性一步。

过去，“采矿许可证”实行“一证载两权”，兼具物权凭证和行政许可双重属性，统一承载民事财产权与行政许可权。为切实保障矿业权人合法权益，同时强化矿政管理机关对矿产资源勘查开采行为的监管，自2025年7月1日起施行的新《中华人民共和国矿产资源法》重构了矿业权管理制度，实行矿业权物权登记与勘查开采行为许可相分离，将矿业权作为用益物权正式纳入不动产统一登记体系，进一步稳定了矿业权人的产权预期。

此次颁发的首本矿业权不动产权证书（采矿权），体现了万州矿产资源管理实现“出让+许可”向“出让+登记+许可”的流程转型，以及从“审批登记”到“物权登记”的方式转变，推动资源管理更加法治化、规范化、标准化。此举对优化营商环境、吸引矿业投资、激发市场活力、促进区域经济可持续发展具有重要意义。

近年来，万州区规划和自然资源局持续深化矿业权管理制度改革，全面推行矿业权竞争性出让，强化资源要素服务保障。通过“帮办、代办”完善服务体系，以“全程网办、川渝通办”优化审批流程，采矿许可申请要件由原来的21件压减至6件、登记时限由原来的20个工作日压缩至8个工作日，大幅提升行政服务效率与便利化水平，为落实矿产资源国家所有者权益、维护矿业权人合法权益提供了有力支撑。