▲9月19日，九龙坡区乡村治理积分制“积分通兑”专场发布活动在铜罐驿镇举行。通讯员 曹鸣鸥 摄

“小积分”如何撬动乡村“大治理”？9月19日，九龙坡区乡村治理积分制“积分通兑”专场发布活动在铜罐驿镇举行。相关负责人聚焦乡村治理积分制“积分通兑”相关情况、评分细则、积分流程等热点问题，以“你提问，我回答”的对话形式开展政策解读。

陶家西彭铜罐驿实现“积分通兑”

“‘积分制’旨在破解乡村‘空心化’‘治理难’等问题，让村民参与村务积极性不高，环境卫生、邻里矛盾等问题迎刃而解。”九龙坡区农业农村委副主任吕熙介绍，该区从2021年实施乡村治理“积分制”以来，逐步出台积分制实施方案，通过“行为量化积分、积分兑换奖励”，让村民参与治理有甜头、有劲头。

但在实践中，积分“仅限本村用、兑换范围窄”成为一大痛点——村民基本只能在本村兑换日用品，跨村不能通用的局限让村民获得感打折扣。为此，九龙坡区推出“积分通兑”新政策，打破镇域限制，实现积分跨镇兑换物品，让积分更有价值、村民更有动力。

今年6月起，九龙坡区陶家、西彭、铜罐驿等西部三镇实现“积分通兑”，并签约商超、社区食堂、农村综合服务社等商户8家，推动“小积分”撬动“大治理”。

有群众现场提出，积分是否有使用期限的问题？吕熙回答称，目前该区乡村治理积分暂未设置使用期限，不会出现“过期清零”的情况，村民可根据自身需求灵活安排兑换时间。若家庭信息发生变更，则需提前到村委会办理积分转移或兑换手续，避免因信息更新不及时而影响积分使用。

关于“积分通兑”商品质量保障问题，吕熙指出，对通兑商户有严格筛选标准，要求具备资质、信誉好，兑换物品以生活物品、农用物资等为主，严禁采购过期物品和“三无”产品。若发现商品存在质量问题，群众可向镇政府或区农业农村委反映，工作人员会及时核查处理，保障村民权益。在积分兑换门槛方面，也没有设置最低门槛，1积分即可兑换等值权益。

重点鼓励村民通过5类行为“攒积分”

乡村治理积分制，积分“怎么攒”是重点。

九龙坡区铜罐驿镇产业发展服务中心负责人黎树介绍，在《乡村治理“积分通兑”评分细则参考（暂行）》中，设置了基础积分、正向加分、负向减分三类43项积分事项，并由各村结合实际修订完善积分规则。

扣分主要针对乱倒垃圾、邻里纠纷、组织传销活动、散播谣言、婚丧嫁娶大操大办、整无事酒等不文明行为。各村召开积分评议会，由村“两委”成员、党员代表、村民代表组成评议组，对积分记录进行复核，结果通过村务公开栏公示，接受群众监督，确保公开透明。

关于“积分通兑”商户是否进一步增加并增设农资专卖店，黎树称，他们会持续增加商户，计划年底前新增至10家以上；目前已将农资专卖店纳入拓展重点，正在与区内农资企业对接，未来村民可直接用积分兑换种子、化肥等农用物资，更贴合生产需求。

可在8个积分兑换点完成“积分通兑”

发布活动中，九龙坡区农村社会事业促进中心主任罗玲分享了积分兑换及跨镇兑换相关流程。

“积分通兑”是以“积分制”为载体，依托“小院家”小程序数字化平台，打通乡村治理“最后一公里”，目前，九龙坡西部三镇38个行政村1.3万余户农户信息已经录入完毕，并生成专属“积分通兑码”，实现“一户一码”管理，同时，为每户统一制作上墙固定码牌与便携式移动码牌，实现“一码”积分和兑换。

目前，九龙坡区已签约8个积分兑换点，村民凭便携式移动“积分通兑码”牌或手机“小院家”二维码的积分记录，可到下列任意签约商户兑换商品或服务，1分=1元人民币等值权益。

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在西彭镇居住的铜罐驿镇村民能否在当地兑换积分？罗玲表示，村民可以打开“小院家”小程序出示二维码完成兑换。如不会操作智能手机，可凭便携式移动码牌和身份证到西彭镇新世纪百货超市、西彭镇供销合作社有限公司、西彭镇长石村民邦农村综合服务社3个点兑换。