近日，从渝中区发展改革委获悉，市政府办公厅印发《关于对2023年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以激励的通报》。其中，渝中区与涪陵区、大渡口区、永川区、两江新区共5个区县作为大力推动政策改革创新、转变政务服务方式、提升企业满意度、营商环境改善成效明显的区县，获督查激励。

营商环境是市场主体生存发展的土壤，是经济软实力、区域竞争力、市场源动力的具体体现。数据显示，2023年，渝中区共计新增经营主体20119户，创历史新高，同比增长35.51%，经营主体总量突破12万户。

成绩的背后是不懈的努力。2023年，渝中区瞄准“同样条件成本低、同样成本服务好、同样服务机会多”的目标，围绕企业全生命周期打造“宜商渝中”营商环境品牌，通过健全工作机制、落实重点任务、加强宣传推广等举措，持续优化营商环境，市场活力有力激发。

全面深化改革 释放政策提供机遇促发展

据了解，近年来渝中陆续出台各类政策，涉及消费、文旅、软信、科技等方面。2021年至今，相关企业累计获得产业扶持政策资金7.44亿元。同时还完善人才政策体系，出台渝中区“黄金十二条”“青创十条”硬核政策，人才集聚提速提质。

“楼均论英雄”，是渝中始终坚持的发展基调。“一栋楼宇就是一个园区”，渝中实施楼宇经济发展三年行动，数字化动态管理376栋重点楼宇，持续推动全区40栋亿元级、161栋千万级税收楼宇发展质效稳步提升。

此外，2023年渝中面向社会集中公布政府供给机会清单项目共计30个，计划总投资约5亿元，项目投资机会清单共计13个，计划总投资约689亿元，提振民营经济发展信心。

栽好“梧桐树”，自有“凤来栖”。渝中出台了《渝中区支持青年人才创新创业若干措施（试行）》，分层分类提供配偶就业、子女入学等25项服务，筹建人才公寓2000余套，打造金融服务港湾19家，为6415户中小微企业发放贷款52.8亿元，全区普惠小微贷款余额461.7亿元，全市领先。

构建服务体系 持续激发全类型经营主体活力

服务企业没有终点。 2023年，渝中区通过上门走访、电话联系、座谈交流等形式联系走访企业2560次，收集企业反映问题257件，问题办结率96.9%。同时，渝中还建立“助企帮帮团”和“助企警务联络站”，形成多部门、跨层级的企业服务工作机制，开展进园区、进楼宇“企业接待日”活动，累计办理企业问题诉求240余项，优化提升涉企服务。

近年来，渝中组建了“懂产业、懂市场、懂企业、懂企业家”专员队伍，助力公运集团、国展实业、中交三航局等企业“走出去”抢订单、拓业务，并持续构建522家总部重点企业“头雁领飞”、1342家规上企业“强雁高飞”、12万户市场主体“群雁齐飞”的发展矩阵。

办事难不难，是营商环境的重点。渝中集成速办和数实融合，实现企业开办最快1小时办结，简易注销公告期缩短至20天；“一网通”平台办理率达99.9%；电子营业执照应用场景拓展至40个。在全市率先探索涉企许可“证照联办”模式，2507户经营主体享受到红利。

解纠纷优服务 构建多元法治服务新模式

公平高效的法治环境，是企业放心发展的基石。

近年来，渝中落地成渝金融司法协同中心、成渝商事调解中心、西部法律服务品牌创新中心、重庆中央法务区综合服务平台，西部金融中央法务区正式揭牌。打造中联等6家首批“全市涉外法律服务机构”，设立重庆首家涉侨纠纷法律服务中心，创新“专业机构+专家顾问+侨务调解员”模式，成立全市首个诉调对接·速裁中心，纠纷调委会数量增加至19个。

同时，渝中还组建“人民调解讲师团”，79个社区均配备专职社区民警，13个派出所均设立人民调解室，在重要楼宇、交通要道、医院设立调解室或警务室，“数字金融纠纷银企易诉”平台受理案件9036件，平均审理周期23天，为企业保驾护航。

保护知识产权，就是保护创新。渝中建成了全市首个知识产权综合保护联系点、知识产权保护法官工作室，打造全市首批海外知识产权纠纷应对指导工作站、首批商标品牌指导站，知识产权行政保护工作首个入选西部地区全国指导案例。

2023年，渝中区累计拥有注册商标56384件、有效授权发明专利2229件、每万人口发明专利拥有量38.58件、高价值专利拥有量960件、每万人口高价值发明专利拥有量16.62%。

近年来，渝中区还建立外商投资圆桌会议机制，深化与市外商投资企业协会合作，彰显与各方共享机遇的格局和胸怀。如今，越来越多的全球伙伴选择走进渝中、了解渝中、投资渝中，渝中对外开放的“朋友圈”越做越大。

2023年，渝中区新增外商投资企业及分支机构94户、同比增长45%，外资市场主体活跃度明显提升，不断助力渝中经济社会高质量发展。

（廖松）