答：巴渝和美乡村建设是当前和今后一个时期重庆市乡村振兴的重要抓手。由各区县乡村振兴部门负责指导、推荐，同时强化部门协作，完善本地区创建工作方案，严格创建标准和程序，广泛发动乡镇（含涉农街道，下同）、村（含涉农社区，下同）参与创建工作。以点带面、示范带动，选树一批特色鲜明、成效显著的典型，营造创建浓厚氛围，形成创先争优、齐头并进的生动局面。

答：2024年，綦江区将创建市级巴渝和美乡村“示范镇”1个、巴渝和美乡村“示范村”8个、巴渝和美乡村“达标村”109个以及巴渝和美乡村“巴渝和美院落”100个。

答：三角镇；

创建标准：聚焦“党建统领、经济实力、辐射带动、基层治理”四方面重点任务8项指标，采取赋分制进行评选，原则上辖区内所有行政村当年均应建成“达标村”，星级示范村占比达20%左右。

8项重点任务指标赋分标准：1.党建统领强：乡镇（街道）“一中心四板块一网格”基层智治体系健全，扁平化指挥体系、矩阵型管理模式运行顺畅，网格“前哨”“探头”作用充分发挥；乡镇（街道）党政领导班子团结有力、结构合理，领导班子在区县年度考核中排名靠前，乡镇干部队伍政治过硬、本领过硬、作风过硬。2.经济实力强：经济实力在区县内排位靠前，因地制宜打造经济强镇。辖区内居民收入稳步增长，农村居民年人均可支配收入总量和增幅在县域内排位靠前；有特色鲜明的主导产业，有相应产业的市场主体入驻产生良好的经济效益。3.辐射带动强：区域位置、人口规模、交通条件、经济发展状况等在周边有比较优势，对周边地区有较强的辐射带动作用；辖区内基础设施、基本公共服务、便民服务较为完善，镇容镇貌好，管理规范有序。4.基层治理强：建立乡村治理工作机制，在乡村治理“网格化管理、数字化赋能、精细化服务”方面进行积极探索并取得明显成效。有一定比例的行政村创建为全国或全市乡村治理示范村，有具有辨识度的乡村治理工作品牌；扎实推进农村精神文明建设，文明村镇创建成效明显，矛盾调处机制健全，有效抵制黑恶势力、封建迷信活动和不良社会风气，干群之间、村民之间关系和谐。乡镇综合行政执法队伍与农村学法用法示范户开展“结对子”活动，开展“以案说法”“以案释法”。

答：8个“示范村”分别由古南街道、石角镇、东溪镇、赶水镇、永新镇、郭扶镇、纂塘镇、横山镇各推选1个；

“示范村”创建标准：聚焦“党建强村、产业兴村、生态靓村、服务惠村、治理和村”五方面重点任务15项指标，采取赋分制进行评选，70-79分评为“三星级示范村”，80-89分评为“四星级示范村”，90分以上评为“五星级示范村”，其中创建“五星级示范村”原则上“巴渝和美院落”占比达到50%以上。

15项重点任务指标：1.村党组织对村级各类组织、各项工作领导有力，村党组织书记具有较强的组织协调和生产经营能力，村党组织凝聚力、号召力、战斗力较强；2.推进强村富民综合改革取得较好成效，有条件的村发展“强村公司”，村级集体经济组织、合作经济组织章程制度规范适用，有致富带头人；3.因地制宜做好“土特产”文章，大力发展生态特色产业，培育形成1—2个特色主导产业，有家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体；4.村内有发展产业意愿的脱贫群众、监测对象获享“一户一策”产业到户政策及产业帮扶措施，有劳动力的在家农户实现产业全覆盖；5.建立切实可行、群众认可的产业联农带农机制，农民收入高于全区（县）平均水平；6.坚决遏制耕地“非农化”、永久基本农田“非粮化”，村内无常年大面积撂荒耕地；7.村庄规划科学合理，建设方式生态环保，持续开展人居环境整治行动，村容村貌明显提升，村庄生态环境宜居；8.持续开展“三个革命”，至少配建1座公共厕所；建有生活污水处理设施运行维护长效机制；配备完善的垃圾分类收运设施设备，畜禽养殖废弃物得到有效处理和资源化利用，畜禽圈养率达100%；9.河道、沟塘岸坡自然生态环境良好，水体清洁，农村黑臭水体得到有效整治，有害水生植物、垃圾杂物和漂浮物得到有效清理；10.村内“五网”基础设施建设完善，便道入户率达100%，村民聚居区自来水入户率达100%，电网供电可靠率达99.9%以上，行政村5G、千兆光网通达率100%，建有分布合理的商贸物流网点、电商服务站点；11.村内基本公共服务健全，适龄儿童实现就近入学，九年义务教育普及率达100%；建有标准化卫生室，至少配备1名具有执业资格的医生；因地制宜建设老年活动场所、老年食堂等服务设施；12.“清单制”“积分制”“院落微治理”“三事分流”等工作推动扎实有效；健全村级风险排查化解机制，做到服务不出村、矛盾化解不出村。农村学法用法示范户达4户以上；13.推进清廉村居建设，村务监督委员会、群众监督作用发挥较好。全面推行移风易俗，大操大办、高价彩礼、厚葬薄养、好逸恶劳、封建迷信等不良风气得到有效遏制；14.引导群众有序参与社会事务管理，村规民约健全、操作性强，村民参与乡村治理的积极性高，群众满意度高；15.推行“互联网+政务服务”“互联网+公共法律服务”等，推动日常事务“网上办”“掌上办”，推行“党建+网格化+数字化”取得较好成效。

答：“达标村”同样聚焦“党建强村、产业兴村、生态靓村、服务惠村、治理和村”五方面重点任务15项指标，采取镇街自评、区级抽查审核的赋分制评选方式，分数达到60分以上、70分以下的村（涉农社区）评为“达标村”。

答：聚焦“整齐、干净、漂亮、平安、和睦”五方面重点任务15项指标，采取镇街自评、区级抽查审核的赋分制评选方式，原则上，每个“达标村”创建1个以上“巴渝和美院落”。

15项重点任务指标：1.院落及农户庭院的路、水、电、讯等生活设施齐全，管理有序安全；2.农户房屋有卧室、客厅、厨房、厕所等功能房间，且实现功能分区，室内家具、被褥、生活用品、物件等干净整洁、摆放有序；3.庭院整洁有序，各类线杆、生产资料、生活资料、建筑材料、农具、柴禾以及各类杂物、废弃物柴草、农用机具摆放有序；4.农户庭院（房屋）建筑立面干净整洁，无破损脱落、乱涂乱画等问题，屋顶、门窗、防盗网等干净、整洁、有序，色彩、样式与周围建筑环境协调；5.农户入厕方便，按要求设置便器、冲水装置、化粪池、照明设施，清洁通风，符合卫生厕所要求；畜禽圈舍位置合理，通风、采光、卫生条件良好；6.推行院落志愿服务，定期开展院落环境卫生清洁行动，确保垃圾分类投放准确，常态化开展环境卫生检查评比，形成户户搞卫生、人人爱干净的良好氛围；7.因地制宜开展院落及农户庭院绿化美化，多使用瓜果蔬菜、自繁衍花卉等本地适生品种，避免过度“布景化”，形成推窗见绿、举目是景的乡村田园风光；8.农户庭院房屋体量、样式、色彩、风貌与周围自然环境、建筑相协调，不搞大拆大建，体现乡村特色；9.传统村落、古建筑、古树等保护良好；10.大力推动“枫桥经验”新实践，积极培育“法律明白人”、农村学法用法示范户，农村居民矛盾纠纷得到有效化解；11.建有平安院落巡逻队，常态化开展治安巡逻、群防联控、安全隐患排查等工作，落实地震与地质灾害、气象灾害应急预案等群测群防；12.定期开展民情恳谈、院落会议、村民夜话等活动，广泛收集社情民意，下情上传、上情下达渠道通畅；13.“院落微治理”扎实开展，院落长在当地有威望、办事公道、群众认同，院落自治规章制度健全规范、操作性强、执行有力；14.群众参与院落治理积极性高，农民主体作用发挥好，组织开展生产、生活等互助活动。有条件的院落探索开办老年互助食堂；15.引导群众开展喜闻乐见的文化体育活动，深化移风易俗“十抵制十提倡”，村民不办无事酒，自觉抵制大操大办、高价彩礼、厚葬薄养、封建迷信等不良风气。

答：1.2024年6月30日前，印发巴渝和美乡村建设工作方案，区镇逐级召开动员部署及业务培训会，安排部署巴渝和美乡村建设工作；

2.2024年9月30日前，各镇街按照巴渝和美乡村建设有关要求，聚焦工作重点，结合本镇街实际，有序推进巴渝和美乡村建设，以村（社区）为单位，根据农村基层、每家每户实际，重点围绕“扫干净、摆整齐、有秩序”，改善室内室外环境，积极推进院落整治，7月30日前完成院落内40%以上农户达标，9月30日前完成院落内所有农户全部达标；

3.2024年10月31日前，各镇街组织力量认真开展自评，并将自评情况报区农业农村委。区农业农村委会同相关部门根据镇街自评情况，开展抽查审核；

4.2024年12月31日前，全区巴渝和美乡村建设工作接受市级第三方评估和复核评价。市委农办、市农业农村委将组织第三方机构对申报建设的示范镇、示范村进行实地评估，对巴渝和美乡村达标村、巴渝和美院落进行抽检评估。市级复核结果进行公开通报。

答：区农业农村委委托第三方每季度对各镇街所辖的行政村开展实地检查，检查区域分为户内（农户）、户外（村内道路、院落与田间地头等）、村委会，检查方式包括实地查看、入户查看、入户问卷调查、现场核查。全年合计开展四次。具体时间节点为2024年6月、9月、11月和2025年1月的上旬。

每个季度，在21个镇街中随机抽取不少于31个达标村，共计70个村。每个村随机抽取15户农户入户。抽查农户由第三方随机现场抽取。

在第2、3、4次评估工作开展时，需对每个镇街上季度反馈问题整改情况进行复核，各镇街分别在7月31日、10月31日、12月31日之前将1、2、3次需要整改反馈的问题报送区农业农村委。

镇街季度评估得分包含季度现场评估和上季度整改情况，其中季度现场评估占90%、上季度问题整改情况占10%。

答：第三方开展评估过程中受到被评估对象（镇村）的干扰时，第三方将立即停止该镇或村的评估工作，已采集的数据进行作废，启用备份的执行时间；对受干扰镇或村进行重新抽样，使用备份调查组及调查员重新开展评估工作。当某镇村第二次评估再次受到评估对象干扰的，该镇或村当季评估成绩为零。

答：每期评估工作启动前，被评估对象需按照考核指标及标准要求提前准备好需查阅资料的各考评指标对应的佐证资料，并检查相关佐证资料的有效性，避免出现由于提供资料时间不对应（无对应时间）、内容不对应、签字不完整等细节问题。其次，村委相关人员应在第三方评估人员到达村委后半小时内将相关资料提供给第三方评估人员，缺少资料应在现场补齐并提供给第三方评估人员，杜绝评估现场以外补交资料的行为，事后补齐资料作无效佐证材料处理。最终，评估双方对村委资料核查情况进行现场确认，不接受事后异议。

綦江区农业农村委提供