近两年，綦江区司法局以推进行政执法提质增效为目标，率先在全市推出《綦江区行政执法考核评议办法》，构建涵盖体制机制运行、队伍建设、制度建设与执行、执法行为规范、执法效果和执法保障等内容的“行政执法考核评议指标体系”，对各行政执法单位开展全方位体检式执法评议，形成“监督—评议—反馈—整改—验收—提升”的监督工作闭环，助推行政执法水平跃升，以区政府为被告的行政诉讼败诉率为0，综合行政执法案件经行政复议后被纠错的案件为0。

一是创新指数架构，变单一指数为立体指数。按照“连点成线—织线成面—面动成体”的设计思路，以综合评议指数为主体、专项评议指数为补充的框架构造，变单一指数为立体指数，首创“1个总体指数+3个集群指数+N个个体指数+社会满意度等X个可扩展指数”广谱矩阵，形成全区行政执法水平“立体式、全覆盖、可视化”数字画像，指数矩阵成为了反映全区行政执法工作质效的新窗口。

二是创新评议模式，变粗放评议为精细评议。确立重点执法部门队列、非重点执法部门队列与街镇队列三大赛道，构建综合+专项、内部+外部合、专业+社会等“六结合”评估模式，建立初评结果异议申诉机制与社会评议负面信息确证机制，确保评议过程中执法数据精确提取归集、精密量化汇算、精到总结提升，让指数矩阵直观反映评议结果。

三是创新联动机制，变单打独斗为多跨协同。创新在街镇经济社会发展实绩考核和部门目标管理绩效考核中单列“行政执法效能”考核指标，直接挂钩执法指数及评议结果，以“优秀、良好、合格和不合格”4个档次对各行政执法单位进行考核。建立评议结果抄送机制，对在綦市管单位评议结果由区政府抄送市级主管部门，提出有关工作建议，确保压力传导。建立人大监督、民主监督、行政检察与行政执法监督联动机制，通过问题共享、整改共促等方式，破除指数矩阵反映的顽瘴痼疾，让执法监督真正“长牙”“带电”。

（任绍娟）