家门口的闲置地块即将迎来华丽变身！近日，记者从九龙城乡运营集团获悉，石桥铺街道象屿公园悦府小区北侧的闲置地块，将通过创新模式盘活打造为综合性体育公园。这一项目不仅让长期“沉睡”的国有资产焕发新生，更将填补片区3公里内无规模化体育场馆的空白，为周边5万余名居民增添一处集运动、休闲、生态于一体的民生新空间。

▲效果图（暂定）。

据了解，此次盘活的地块涉及公园绿地和公交场站用地两个地块，总面积约1.73万平方米（约26亩），权属为九龙城乡运营集团下属子公司九龙高新公司。此前，这里仅有简单绿地和简易步道，长期处于低效闲置状态，周边环境杂乱还存在安全隐患，成为附近居民的一大“心结”，相关民生诉求屡屡被提及。如何让闲置资产既实现保值增值，又切实回应群众期盼？九龙城乡运营集团跳出传统政府主导的建设思路，创新探索“投资-建设-运营”（IBO）模式，为地块盘活找到新解法。

“核心就是做好‘产权与经营权分离’这篇文章，让专业的人做专业的事。”九龙城乡运营集团相关负责人介绍，集团面向社会公开征集具备体育场馆运营经验的投资建设经营方，并通过重庆联交所开启公开竞价。消息一出便吸引了多家社会资本关注，最终3家单位展开激烈角逐，经过29轮竞价，重庆京玲城市运营管理有限公司以57万元/年的租金成功竞得，较20万元/年的底价溢价185%，实现了国有资产价值的最大化释放。

根据合作约定，该项目将由社会资本全额投资不低于1000万元进行建设，建成后地块产权仍归国企所有，投资方将拥有20年的经营权（含建设期）。运营期间，国企将收取固定租金，且租金每3年递增3%，投资方则全权负责公园的日常运营、维护与管理，形成“国企出地、社会出资、长期运营”的良性格局，既保障了国有资产的稳定收益，也让社会资本在专业运营中获得发展空间，真正实现双赢。

值得一提的是，此次地块盘活始终将“民生导向”摆在首位，让城市发展成果切实惠及民众。按照规划，这片闲置地块将被打造为集生态修复、运动休闲于一体的综合性体育公园，不仅公园绿地将永久免费向市民开放，公园内的收费体育场馆也将在每天6:00-8:00专属免费开放，充分保障公共空间的公益属性。同时，合作协议中明确要求投资方承担起公园的日常管护责任，杜绝“重经营轻管护”现象，让居民既能享受运动休闲的便利，也能拥有整洁优美的环境。

记者了解到，此次盘活成效显著，20年预计可实现租金收益远超传统出租模式；社会资本的投入，还有效拉动了民间投资参与城市公共空间建设。而对于周边居民而言，最大的收获莫过于在家门口拥有了一座高品质的体育公园，未来无论是日常健身、亲子休闲，还是社区互动，都有了新的好去处，群众的获得感、幸福感将得到实实在在的提升。

从“闲置荒地”到“惠民公园”，象屿公园闲置地块的成功盘活，是该区深入实施城市现代化治理“十大行动”的一个缩影。近年来，九龙坡区以城市现代化治理“十大行动”为抓手，聚焦城市发展中的痛点、难点、堵点问题，从闲置地块利用、特许经营资产盘活等多个维度发力，通过机制创新、数字赋能、市场化运作等方式，推动城市治理体系和治理能力现代化。此次IBO模式的探索，不仅为区域闲置资产盘活提供了可复制、可推广的经验，更让“政府引导、企业运营、群众受益”的城市治理良性循环成为现实。

下一步，九龙城乡运营集团将继续以城市现代化治理“十大行动”为指引，深挖辖区闲置资源潜力，持续创新资产盘活模式，让更多“沉睡资产”焕发新生，把城市当景区建设、当客厅管理、当资本运营，不断提升城市现代化治理工作的九龙坡辨识度、重庆标志性、全国影响力。

（记者：范坤民 供图：受访者）