营商环境的好坏，关系着一个地方经济发展的态势。哪里的环境优、服务好，企业就往哪里聚集。

优化营商环境，就该以政府代替企业“跑腿”。

▲天安数码城

2025年春节刚过，大渡口区就召开招商引资工作大会，并集中签约46个项目、总投资288亿元，预计达产后实现产值260亿元，实现年税收3.4亿元，招商引资实现“开门红”。

▲大渡口区2025年招商引资“开门红”集中签约仪式

随后举行的一季度项目集中开工仪式上，集中开工项目31个，总投资106.2亿元，预计达产后实现年产值30亿元、年税收9000万元，提供就业岗位4500余个。

企业的选择最能反映一个地区发展的真实面貌，大渡口区为何备受青睐？

答案也许就是大渡口区“速渡办”等一批具有鲜明辨识度的招商品牌和高效服务机制的强力推动。其中，比较有代表性的是“四快速”机制，即24秒“快速对接”、24分钟“快速推荐”、24小时“快速研判”和24天“快速签约”。这一机制确保了招商团队能够迅速响应企业需求，提供高效、专业的服务。

▲大渡口“速渡办”企业服务品牌启动仪式

一家企业的负责人最近感慨：“从第一次接触到项目开工，政府专班全程‘陪跑’，连周末都在线上对接需求——这样的效率，让我们觉得选对了地方。”这番朴实的评价，折射出大渡口区以“速渡办”企业服务品牌为牵引的营商环境变革。这场变革没有宏大的口号，而是用实实在在的行动，让企业和政府之间建立起一种充满信任感的“鱼水关系”。

快，是一种诚意

“速渡办”的“快”，不是仓促应付的“赶工”，而是精准服务的“加速度”。宁波鲍斯能源装备股份有限公司是一家专业从事生产压缩机、刀具、精密机件、真空泵、液压泵等高端精密零部件及成套设备的民营高新技术企业，2024年4月，公司在重庆寻找工业用地以建设气体净化设备生产基地，大渡口区的招商团队闻讯而动，第一时间上门拜访，根据企业的具体诉求，提前整理了地块信息，并进行了重点推介。通过后续招商团队的紧密跟踪和精准推介，最终促成了企业的投资落户。从初次接触到正式签约，仅用了不到一个月的时间，刷新了企业的“落地纪录”。公司相关负责人对大渡口的招商服务给予了高度评价：“服务效率太高了，我们的项目就像是被推着加速往前跑。”

▲鲍斯股份项目效果图

这样的案例不是个例。正是在“四快速”机制运行下，大渡口成功引进了天猫重庆总部、中国A股首家上市供应链企业怡亚通集团、国有大型供应链企业广物中南公司等多个重量级项目。这种速度的背后，是政府服务的“提前量思维”。

大渡口招商团队还通过“一网通办”“水电气讯联合报装”等改革，将企业开办时间缩短37.5%以上，医疗器械产品注册甚至实现“一周拿证”。24天“快速签约”机制则通过一系列高效、专业的服务，成功引进知名企业重点项目，实现了平均24天从对接到签约的新速度，2024年，大渡口签订招商引资项目50个、总合同投资额达413亿元，到位资金152亿元。正如一位招商干部说的：“企业的时间比金子还贵，我们多花一小时准备，企业就能少跑十趟腿。”

暖，是一份承诺

“一个工作日内办结”在这里不仅是一幅标语、一句口号，更是生动实践。“以前办理第一类医疗器械备案需要在区里先申请，再到市级相关部门办理，不仅费时，还难跑。如今一天之内就办好了，非常方便快捷。”2024年，一家医疗器械企业登录“渝快办”政务服务平台提交了相关业务材料，大渡口区市场监管部门第一时间完成了备案平台与“渝快办”系统的对接，实现了与市局办理时间上的无缝衔接，成功帮助该企业备案“两头跑”变“一次办”。让大健康生物医药产业项目进得来、留得住、发展好，急企业所急的“共情力”，恰恰是“速渡办”最动人的底色。

更深的温度藏在细节里。区领导联系重点企业的“午餐会”上，政企双方聊企业发展、谈融资难题。2024年，大渡口区为271家中小企业提供纯信用融资1.21亿元，兑现科技创新奖补资金、人才补助费用等，让企业感受到“雪中送炭”的温暖。

温暖还延伸至民生领域。在西南大学附属中学大渡口校区建设工地上，工人们正加紧施工，预计将于今年9月投用。2024年，大渡口新增义务教育学位3870个、幼儿园学位360个，托育服务覆盖39所幼儿园。教育配套的完善，让企业员工安心落户。一位从沿海返乡的工程师说：“孩子能在家门口上好学校，我们扎根大渡口的信心更足了。”

▲西大附中大渡口校区建设现场

这份承诺也体现在就业服务中。“义渡就业列车”开进社区，为中年女性开设“巾帼手工坊”，为残疾青年打造“彩虹家园”就业基地。2024年，全区通过数据标注培训、创业孵化等渠道，带动1.5万人就业。

▲“义渡就业列车”开进社区

政府的温度，最终化作企业与市民的归属感。当职能部门用行动回答“我们能为您做什么”，企业与城市的情感纽带便悄然生长，共同织就一张充满信任的网。

变，是一种发展

“速渡办”带来的不仅是服务升级，更是一场政府角色的深层变革。思无疆（重庆）农业发展有限公司就深深地感受到了这一点，2023年12月入驻重庆市小面产业园后，大渡口区相关部门开辟绿色通道，安排专人跟踪服务，积极协调市级专家，开展现场预审查……从提出申请到核发食品生产许可证仅用3天时间，让企业在最短时间内投入生产，在2024年糖交会上，思无疆发布爆品并成功出海马来西亚。

这种转变背后，是对发展逻辑的清醒认知。2024年，大渡口区实现地区生产总值506亿元，同比增长5.8%，首次突破500亿元大关。新登记纳税市场主体5159户，市场主体总量达4.3万户。固定资产投资增长4.4%，规上工业增加值增长5.2%。大渡口区深化“亩均论英雄”改革，明确亩均产出最低标准，对项目进行严格筛选。与此同时，大渡口组建了京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区4支驻外招商队伍，瞄准新技术、新业态，为大渡口引入补链型、创新型项目，推动“引进一个大企业、突破一个大产业”的愿景落地。正如一位扎根十年的企业家所说：“这里未必条件最优渥，但遇到困难时总有人伸手拉一把——这种踏实感，千金不换。”

营商环境的持续优化，让大渡口区连续两年获得市政府督查激励，更重要的是，让越来越多的企业选择与大渡口区双向奔赴、携手共进。

“速渡办”，即承诺在服务企业过程中坚决做到“说了算、定了干、马上办”，就此来看，大渡口推进以政府代替企业“跑腿”的“速渡办”等企业服务品牌，其实也是近年来大渡口持续优化营商环境的一个生动注脚。

相信未来，大渡口所开展的各项改革举措能够持续以企业和群众需求为导向，同时以既有的成功经验为“样本”，拿出更多优化营商环境的“实招”“硬招”。如此，方能在更大层面充分释放营商环境优化对经济发展的乘数效应，进而不断提升地方政府的现代化治理能力。

（张韬）