院坝里、广场上、凉亭下，端上小板凳，拿上小本子，一场人大代表与群众的相约就此开始。从幼儿托育到居家养老，从基层治理到道路交通，在代表与群众的“你一言我一语”中，找到问题症结，商讨解决方案，助力群众“急难愁盼”问题有效解决。

　　这样的场景，在璧山处处可见。今年以来，璧山区人大常委会出台“三级院坝会 代表在身边”7项工作举措，探索人大代表履职与院坝会的有机融合途径，力求通过代表深度参与院坝会，进一步畅通“民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督”的全过程人民民主各个链条，全力构建代表与群众“只有服务，没有距离”的良好关系，以“小切口”推动实现我区人大代表密切联系人民群众的“大变化”、做好我区践行全过程人民民主的“大文章”。

　　全方位办好“民生实事”

　　“我们村道路部分路灯损坏，给大家出行带来了很大不便，可不可以及时维修更换路灯？”“垃圾收集转运较慢、异味很大，这个问题可不可以解决？”近日，在福禄镇浸河村的“三级院坝会”上，村民们争先恐后地反映问题，区人大代表孟小东边听边记，及时作答。

　　“目前，我们针对土地复垦、农村建房、设施维修、场镇环境等突出问题，共联合办结民意诉求11条，切实解决了一批长期困扰群众的重点、难点问题。”区人大代表邓胜超介绍。今年以来，福禄镇人大主席团充分发挥“三级院坝会”平台载体作用，与“代表走出去，选民请进来”、人大代表“四个一”等系列代表联系服务群众活动有机结合，人大代表们走进院坝听心声、议前景、谋出路，切实发挥好人大代表联系服务群众的桥梁纽带作用，扎实推进全过程人民民主建设。

　　这只是我区各镇街落实“三级院坝会 代表在身边”工作举措的一个缩影。

　　群众在哪里，代表就应到哪里。在璧山，代表参加院坝会，将代表联系群众的触角延伸到院坝、田间地头、企业车间、项目工地等，丰富了代表“家站”的内涵，打破了“家站”功能发挥的时间和空间限制，提高了代表与群众联系的频次。

　　今年以来，3153人次各级人大代表参与院坝会1158场次，其中市人大代表参加30人次，区人大代表参加873人次，镇人大代表参加2250人次。

　　全天候架起“民意桥梁”

　　今年4月13日，健龙镇新石村二组村民钟福贵的院坝里热闹非凡。“人大代表们今天要来开院坝会，我们有啥子不顺心、不满意的都可以当面跟他们说。”“对头！听说之前其他村提的问题，代表们都想办法解决了。”……村民们七嘴八舌、议论纷纷。

　　当天，区人大代表祝晓琴同部分区、镇人大代表来到新石村，和群众一起拉家常、摆问题，用小小的“院坝会”解决“大民生”。

　　群众的事情群众说了算，大家的事情大家商量着办。健龙镇通过开展一场场院坝会，让人大代表们面对面、心贴心地听民声、答民问、解民忧、话发展，深受群众欢迎。

　　“通过开展‘三级院坝会 代表在身边’活动，让我能够更近距离地倾听群众心声，了解群众诉求，真正知道了作为代表该做什么、怎么做效果才最好，身边的群众对我的代表身份也越来越认同。接下来，我将持续走到群众身边，了解民意倾听民声，解决好群众的急难愁盼，让我们的服务更有温度、更有质感。”祝晓琴说。

　　今年以来，通过参加院坝会，各级人大代表收集问题、建议1476个，其中通过现场政策解释、现场交办、现场记录后再交办等方式办结1268个，形成代表建议208件。

　　全身心解决“急难愁盼”

　　“林代表，近期公路保洁做得有点儿差，垃圾清运也不及时，跟政府反映一下哟。”“我们组拱桥后的堰沟应尽快修复，不然会影响明年的春播。”近日，在正兴镇河堰村6组召开的“三级院坝会”上，村民纷纷向在场的人大代表反映遇到的问题。

　　为进一步落实“三级院坝会、代表在身边”工作举措，正兴镇人大主席团要求各代表小组、各人大代表联系群众工作站将家站触角延伸到基层各个角落，实现院坝会与家站接访、代表走访有效融合，让人大代表力所能及地帮助解决院坝会收集到的民生实事小事。

　　截至目前，该镇区、镇人大代表参加“三级院坝会”161人次，收集建议意见45条，已解决33件，8件正在办理中，4件不具备办理条件，已向群众说明。切实将“三级院坝会”变成群众“民情议事厅”，代表作用得到进一步发挥，既助推了政府中心工作的开展，又帮助老百姓解决了“急难愁盼”问题。

　　同样，青杠街道将人大代表按专业职务划分，通过不同的角度和不同的方式服务群众。其中村社干部代表清楚邻里街坊实际情况，在院坝会中主要发挥沟通协调化解矛盾的作用；机关单位代表熟悉政策法规，在院坝会中主要向群众宣讲政策法规，传递党委、政府声音；教师、医生、律师等具有一技之长的代表，在院坝会中分别向群众宣传讲解儿童心理健康教育、医疗保健知识、遗产分割继承等，及时为群众答疑解惑；企业代表具有一定的社会资源，可以提供资金解决院坝会上群众提出的部分问题。

　　此外，璧城街道的“代表夜话聊民生”、来凤街道的“三星”意见建议办理单等，都很好地发挥了人大代表为基层群众办实事、解难事、做好事的作用。

　　在璧山，通过鼓励人大代表帮助解决或带头发动其他社会资源和力量帮助解决院坝会中收集到的“急难愁盼”问题，倡导“四级”人大代表每年帮助老百姓解决困难问题或办理好事实事不少于1件，推动人大代表积极主动为民解忧。今年以来，区人大代表协助解决群众问题800余个，参与志愿服务、社会公益、好事实事等活动2102人次，较好地发挥了代表的示范带头作用，代表在人民群众中的威信更加彰显。（记者　曾清龙）