北碚区三圣镇:“三个创新”引领谱写强村富民新篇章
2024-10-28 16:18
近日,北碚区三圣镇是平村传来喜讯,通过深化农村改革,创新组织模式、经营模式和联结模式,该村正逐步破解资金、资源、资产“碎片化”问题,走出一条具有地方特色的乡村振兴之路。
据悉,2023年是平村经营性收入达到588.96万元,经营性收益达到26.22万元,成为全区乡村振兴的典范。
▲三圣镇是平村的高标准农田
创新组织模式,搭建共富平台
“我村在村民自愿的基础上,依托村集体经济组织,深化农村产权制度改革,组建了重庆怡禾农业农民专业合作社。”是平村相关负责人介绍,合作社坚持“土地入股无保底、自愿青苗不补偿、发展收益要分红、参与户户要同意”原则,构建“党组织+村集体经济组织+合作社+农户”的发展模式。通过组织带动、书记带领、党员带头“三带”模式,是平村成功将全村635户、1780人纳入合作社,入股率高达73.25%。
在合作社的组建过程中,村干部深入田间地头,党员成员代表逐户“答疑解惑”,确保每一位农户都了解并同意入股。通过经营权入股协议,村集体与农户形成了利益共同体,整合了1700余亩承包地,开展高标准农田建设,统一经营管理,发展粮油产业。这一创新举措不仅提升了农业规模化水平,也为农村现代化和农民组织化奠定了坚实基础。
创新经营模式,更新发展理念
围绕“党组织+村集体经济组织+合作社+农户”的发展模式,是平村充分发挥村集体整合成员、合作社统筹生产、对外服务的作用,实现了从耕、种、管、收、储、售的全链条经营。合作社将分散的农户和零散的土地组织起来,通过统一经营实现了“三增三降”——增地、增产、增收益,降成本、降用工、降风险。
▲ 三圣镇是平村粮油基地
在合作社统筹生产的基础上,三圣镇还探索出了“N→1→N”管理模式,即将分散土地集约到村集体经济组织,经高标准农田集中改造后,划分片区,推选片区能人进行小规模管护,降低管理成本的同时提高了土地利用效率。
同时,是平村积极推进育秧工厂、粮食加工厂建设,探索澳洲淡水龙虾稻田共生项目,对外提供农业生产社会化服务等,多维度挖掘粮油产业附加值。通过稻虾水田循环种养、高粱—油菜旱地轮作等模式,亩均综合收益达到1751元/亩,其中稻虾种养亩均产值高达5000元。
2023年,是平村完成农业生产社会化服务面积达9300余亩次,其中对外开展服务面积1146亩次,占比达12.3%,村集体经济组织经营性收入增加34余万元。
创新联结模式,健全分配方式
在收益分配上,是平村大胆创新。农户将承包地经营权委托给村集体经济组织,由合作社自主经营。经成员代表大会讨论,合作社收益的70%用于土地入股农户分红,30%上交村集体经济组织。村集体再采用“2332”进行二次分配,即全体成员分红20%、产业发展基金30%、巩固脱贫攻坚30%、发展创收奖励20%。
此外,创新联结模式形成了“土地入股+优先用工”“股份合作+产业分红”“收益分红+二次分红”等多种利益联结方式,确保了家家户户都能共享产业红利。2024年,是平村对900余户成员发放了2023年分红款21万元和4500斤大米,让村民们切实感受到了乡村振兴带来的实惠。
北碚区农业农村委相关负责人表示,北碚区三圣镇是平村将继续深化“三个创新”,不断提升农业规模化、农村现代化、农民组织化水平,努力打造乡村振兴的北碚样板,为强村富民贡献更多智慧和力量。
(文/彭胥嘉)
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