央媒看重庆|渝中区纪委监委突破层层“防火墙”,揪出医疗行业“蛀虫”

新重庆-重庆日报精选

2026-01-22 09:15

狂购30多处房产,她是咋“借”到钱的

▲仇立权绘

“你们抓我做什么?买房的这些钱都是借的,借条上写得清清楚楚。”留置室里,重庆市某医院检验科原主任佘倩(化名)故作镇定。

“这次对你采取留置措施,是掌握了线索的,别想蒙混过关!这套房子你只付了5万元,其他全是别人付的,这怎么解释?”纪委监委工作人员正色道。

“我们合伙投资,我投了5万元,有什么不对吗?”不论如何追问,佘倩一直咬定购房款为“借款”,不时闭目养神,或发愣出神。纪委监委工作人员明白,遇到“对手”了。

佘倩的反侦查意识,源于2007年的一次配合调查。当时,佘倩的领导被调查,她被约谈,要求协助调查。虽然不是自己的事,但佘倩却揣摩到了一“招”——要建立“防火墙”,不留下直接的把柄。

佘倩的业务能力广受认可,还获得不少荣誉,随着职务和影响力不断提升,她思想的“开关”开始松懈,贪欲越来越大。

作为医院检验科主任,佘倩手握医疗设备采购权,不少医疗企业主动找上门来,送给她各种好处费。她对房产情有独钟,为了设置“防火墙”,往往要求对方贷款为其购置房产,并代为持有,自己从不出面。

某医药公司实控人杨某为向该医院销售医疗设备和耗材,找佘倩“打招呼”,并送给她好处费182万余元,其中大部分资金用于“借”给佘倩购房。

除了在医院的职务,佘倩还兼任重庆市临床检验中心副主任。她利用各种开会、检查之便,笑纳各类“讲课费”“评审费”——除了合规的金额之外,还另外收取一笔更大数额的现金。

“出差时,供应商为她提供了保姆式服务,吃饭、用车等全部有人安排得妥妥帖帖。”办案人员说,佘倩还通过借多还少、收受干股、期权交易等隐蔽手段进行权钱交易,具有较强的反侦查意识。

不仅本人利用职务之便大肆敛财,佘倩的家人也参与其中。一些医药企业安排佘倩家人挂名领薪、兼职领酬,佘倩都欣然接受。

不过,佘倩最喜欢的事还是买房,因为“其他投资容易亏钱,还是房子靠得住”。2020年底,商人王某为了让自己的试剂进入重庆市临床检验中心供应链,以支付购房款、装修款的名义向佘倩支付好处费108万余元。

为掩人耳目,佘倩先通过中间人支付了5万元定金,王某又通过妹妹的同学、同学的丈夫等中间人,“绕弯”几次,采取转账、存现金等方式,最终向地产销售公司支付了购房款。其中一个中间人做过财务工作,转账时经常带着尾数。

不过,佘倩欲壑难填,一个月后又要连买两套房产。王某有些招架不住,不愿承担全部房款。佘倩遂安排另一名有利益关系的老板给王某转账,补齐“差价”,“接力”送房。

10多年来,佘倩先后购入30多处房产,遍布海南、浙江、四川等地。

天网恢恢,疏而不漏。2023年,国家有关部门开展全国医药领域腐败问题集中整治工作,渝中区纪委监委对佘倩的问题线索进行复核深挖,对其购房资金来源抽丝剥茧,逐笔溯源,穿透审查,并和行贿人获利时间进行比对,掌握了确凿证据。

“既然有借条,怎么还会认定受贿呢?一是看她当时有没有支付能力,我们发现,她在账上资金充裕的情况下,频繁借钱;二是看有没有利益往来,她借钱的对象全是管理服务对象,而且借钱前后都发生过利益输送。”渝中区纪委监委第六纪检监察室主任温贤文说。

调查清楚后,2024年5月,区纪委监委对佘倩采取了留置措施。当时,佘倩仍然实控着20多处房产。

由于手法隐蔽,留置初期,佘倩“气定神闲”,一概否认受贿事实。

工作人员一度犯了难。“由于案件行受贿主体隐身化、行受贿手段市场化,我们掌握的证据还不够全面,加上担心轻举妄动会打草惊蛇,我们暂未对行贿人采取留置措施,这让佘倩心存侥幸。”温贤文说。

为查实受贿证据,区纪委监委加大力度排查,对行贿犯罪事实确凿的商人杨某采取了留置措施,掌握了佘倩更多犯罪事实。面对铁证,佘倩逐渐开始动摇,最终崩溃,全盘供认了犯罪事实。

经统计,2005年至2024年,佘倩非法收受他人给予的财物共计人民币1042万余元。2025年3月,佘倩因犯受贿罪,被判处有期徒刑十年六个月,退缴赃款并处罚金100万元。

“我从抗击病毒的医务人员沦为严重违纪违法的‘腐败病毒’,万分惭愧,无地自容。”忏悔书中,佘倩深刻反省了自己的犯罪行为,并向组织真诚忏悔。

(人民日报记者 刘新吾)

办案手记

构筑“技防+人防”双重反腐防线

佘倩通过以借为名、借多还少、挂名领薪、收受干股、代持房产、期权交易等隐蔽手段大肆敛财,使该案具有行受贿主体隐身化、行受贿手段市场化等特点,属于典型的新型腐败和隐性腐败案件。

这类腐败案件具有作案手段迷惑性大、隐蔽性强等特点,存在一定的查办难度。查办该类案件,一要精准识别、快速定位。紧盯代持资产、虚假交易等隐形变异形式,深挖“白手套”,彻查“代理人”;二要穿透取证、规范定性。聚焦主体身份、职权行使、利益输送、因果关系等证据链关键点,抓住腐败问题“权钱交易”的本质;三要联动治理、长效防控。坚持穿透式查处,分析资金、项目、人际关系等关联信息,以案促改促治,形成闭环。

要深入打击医疗行业的腐败问题,需从三个方面发力:一是要科技赋能强化监管,构筑“技防+人防”双重防线,让医疗采购活动更多地置于阳光之下;二是要深化行业改革,整合采购需求、统一评审标准、扩大竞争规模,大幅降低医疗设备、耗材、药品的采购价格,从源头上压缩权力寻租空间;三是要加强医疗队伍思想建设,将思想道德品质纳入行业准入体系,切实增强行业反腐意识。

(作者为重庆市渝中区纪委监委第六纪检监察室主任,人民日报记者刘新吾采访整理)

来源: 人民日报  
编辑: 张信春   审核: 付爱农 主编:罗静雯     
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