2024年9月2日，北碚区纪委监委微信公众号“缙云清风”通报了该区精神卫生中心原主任谢德富违规向药品供应商收取质量保证金问题。

通报问题

2022年6月至2023年10月，谢德富违反规定自立名目，对已入围的供药商收取药品质量保证金共计4.2万元，用于支付外出聚餐等费用。因其还涉及其他严重违纪违法行为，2024年7月，谢德富受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。

查处过程

2024年2月，北碚区纪委监委收到群众实名举报，反映区精神卫生中心存在违规收取、侵占药商药品质量保证金问题。

“举报人详细说明了交纳的时间、地点以及对象，同时还提供了多个药商的联系方式，可查性较强。”随即，区纪委监委“室组”联动成立核查组，由委机关纪检监察室联系举报人核实情况，驻区卫生健康委纪检监察组核查相关法律法规，并以财务监督的名义查阅区精神卫生中心的账目。

“经核实，收取药品质量保证金没有法律法规依据，同时，在该精神卫生中心的账目中并没有药品质量保证金这一名目，也没有相关的收支记录。”

在线索研判会上，核查组将前期收集的证据进行了梳理分析，发现区精神卫生中心很可能存在违规收取药品质量保证金、设置“小金库”等违规违纪问题。对此，办案人员根据经验确定了部分“关键岗位”人员作为重点核查对象。

“我们医院没有收过什么药品质量保证金，肯定没有问题。”药品管理负责人的极力否认引起了核查组的怀疑。

“我们核实到精神卫生中心确实收取了药品质量保证金，你负责医院的药品管理，应该知情，是有什么难言之隐吗？”在纪法威慑及核查组的心理疏导下，该名负责人的心理防线很快被突破，如实说明了相关事实。

原来，时任区精神卫生中心主任谢德富打着“为单位员工谋福利”的旗号，巧立“药品质量保证金”收费名目，将新增药品品类与保证金关联，要求药商“逢新必交”保证金，并在药品管理负责人反对的情况下，指定其作为该款项的“收银员”和“管理员”。经查，区精神卫生中心累计向药商收取保证金共计4.2万元，并私设“小金库”，采取“账外账”的形式管理，所有经费全部用于个人违规吃喝、超标准接待等开支。而谢德富对交纳“质量保证金”后的药商则不再设置“障碍”，并为其在医院供药提供便利，最终，谢德富被开除党籍公职，因犯受贿罪被判处有期徒刑六年，并处罚金27万元。

案件查办后，北碚区纪委监委第一时间发出监察建议，要求全区医疗系统深入对照检查、自查自纠，针对全区医疗捆绑销售、“带金销售”、吃拿回扣等违纪违法行为开展专项监督检查，指导行业主管部门出台《北碚区公立医疗机构药品使用、耗材使用“双十”管理制度》《医用耗材、体外诊断试剂采购管理办法（试行）》等系列管控制度，有效管控药品耗材购进、医药代表审查备案等，同步落实关键岗位定期轮岗、中层干部提拔征求廉政意见制度，由点及面严控廉洁风险。

执纪者说

北碚区纪委监委第一纪检监察室

医疗领域反腐关乎民生福祉与公众健康权益，始终是社会关注焦点。本案中，谢德富巧立名目向药商收取只收不还的“保证金”，存为私用。不仅仅是谢德富与供药商两方大搞权钱交易、利益输送，更会通过提高药品价格等形式损害到第三方——患者的利益，如此行径，早已背离了医者仁心。对此类医疗腐败行为重拳出击，势在必行、大快人心。“手伸莫，伸手必被捉。党和人民在监督，万目睽睽难逃脱。”此案警示广大党员干部，特别是医疗领域的管理者和医护人员一定要引以为戒，唯有以如履薄冰的敬畏之心审慎用权，方能不负“权为民用”“利为民谋”的初心使命，给予患者“医者仁心”的信任与温度。

法条链接

1.2018年《中国共产党纪律处分条例》第一百一十二条

有下列行为之一，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：

（一）超标准、超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，加重群众负担的；

（二）违反有关规定扣留、收缴群众款物或者处罚群众的；

（三）克扣群众财物，或者违反有关规定拖欠群众钱款的；

（四）在管理、服务活动中违反有关规定收取费用的；

（五）在办理涉及群众事务时刁难群众、吃拿卡要的；

（六）有其他侵害群众利益行为的。 在扶贫领域有上述行为的，从重或者加重处分。

2.《中华人民共和国公职人员政务处分法》第三十八条

有下列行为之一，情节较重的，予以警告、记过或者记大过；情节严重的，予以降级或者撤职：

（一）违反规定向管理服务对象收取、摊派财物的；

（二）在管理服务活动中故意刁难、吃拿卡要的；

（三）在管理服务活动中态度恶劣粗暴，造成不良后果或者影响的；

（四）不按照规定公开工作信息，侵犯管理服务对象知情权，造成不良后果或者影响的；

（五）其他侵犯管理服务对象利益的行为，造成不良后果或者影响的。

有前款第一项、第二项和第五项行为，情节特别严重的，予以开除。