“‘三资’清查让我们弄清楚了村里的家底子。现在村上不光公示了集体租金收入分配情况，就连土地租赁合同我们也看得到，心里踏实多了。”近日，璧山区丁家街道石垭村村民谈起农村集体“三资”管理突出问题整治时纷纷点赞。

此前，璧山区纪委监委收到群众举报，反映石垭村二组组长邓某在征地拆迁土地丈量中侵占集体土地。该区纪委监委立即组建核查组开展调查。

“你们搞错了哦，这块土地确实是我的承包地，我还可以把土地承包经营权证拿给你们看。”面对核查组的问话，邓某矢口否认。

既然是个人承包地，又怎么会传出侵占集体土地的反映？

为切实查清事实，核查组围绕“政策范围、土地权属、合同履行”三大核心要素循线深挖，通过走访约谈相关人员、调取土地调整记录、实地核算征迁面积等方式多渠道搜集证据。一场“骗取冒领、优亲厚友”的戏码浮出水面。

“我……我想着反正土地调整记录本在我手里，别人搞不清哪部分地是集体的、哪些是我的，就把已退还集体的这部分土地算成我个人的，还多划了一些给我儿子……”面对证据，邓某承认其利用职务便利，获取土地补偿款1.1万元的事实。最终，邓某受到政务记过处分，相关资金已全部追回。

邓某案暴露出农村集体“三资”底数不清、信息不清、程序不清等典型问题。该区纪委监委以该案为切入点，联合区农业农村委等职能部门对全区集体经济组织开展资金清查、资产清底、合同清理，并构建“委领导包联指导、‘室组地’跟进监督、检查组回看落实”立体监督模式，全面核查843条疑点数据，督促职能部门做好多轮起底、逐项核查并及时完成登记造册、现状标注。同时，综合运用审计报告、财务检查、大数据筛查等拓宽线索来源，着力发现集体资产处置不规范、合同履约不到位、收益管理不透明等问题背后的腐败和作风问题，严肃查处优亲厚友、利益输送、失职渎职等问题线索103件，立案35人，处理处分60人。

农村集体“三资”关乎群众切身利益。为标本兼治、系统施治，该区纪委监委聚焦问题、举一反三、靶向施策，制发工作建议函3份，推动全区农村集体资产按照“五统一”标准进入农村产权流转交易平台公开交易，督促区农业农村委建立健全农村集体经济合同管理范围、职责等监管机制5项，形成全区村级集体经济合同“一本账”规范化登记管理，全面推行农村土地经营权出租合同、入股合同等3类示范性文本，“三资”管理更加规范化、制度化、透明化。

“下一步，我们将持续深化农村集体‘三资’管理突出问题整治，紧盯资产处置、资源发包、合同履约等重点领域，加强日常监督和专项检查，推动数字赋能监管，坚决惩治‘蝇贪蚁腐’，让群众感受到新风正气就在身边。”璧山区纪委监委相关负责人表示。

璧山区监委特约监察员点评

璧山区来凤街道社区事务服务中心主任 田国红

农村集体“三资”管理制度不完善、监管不到位、交易不公开等问题，是“蝇贪蚁腐”滋生的重要原因。纪检监察机关坚持问题导向，“惩治防”并重、“查改治”贯通，紧盯案件暴露出的监管漏洞和制度短板，全链条压实责任、精准化开展监督、系统性推进治理，让“糊涂账”变“明白账”“增收账”，切实维护群众利益。

（作者：沈肇雨 凌桢然）