“以前不同部门来检查,要占用不少时间反复对接准备材料。现在有了‘企业宁静日’,我们能心无旁骛抓生产了。”近日,面对涪陵区纪委监委干部回访,一家新材料企业负责人由衷感慨。这一变化,源于该区纪委监委将规范涉企行政执法作为优化营商环境“小切口”,以制度刚性推动“无事不扰、有需必应”常态长效。
涪陵作为重庆的经济大区、制造强区,市场主体超11.4万户。然而,重复检查、多头执法、标准不一等问题曾成为企业发展的“绊脚石”。聚焦企业急难愁盼,涪陵区纪委监委坚持系统施治,以“清单明责、数字赋能、闭环问效”三位一体为抓手,着力构建覆盖执法标准、检查流程、问题反馈、监督问责的全链条制度体系。
围绕制度体系建设,涪陵区纪委监委督促区发展改革委牵头出台《涪陵区优化营商环境对标攻坚20条措施》,汇聚多部门创新实践,统一服务标准、优化办事流程。同步推动区司法局深化涉企行政执法改革,打造“涪陵区行政执法监督一体化系统”,推动全区行政执法部门统一接入数字平台,对执法活动全程线上留痕、实时监督,实现裁量基准匹配率和全程网办率100%。在此基础上完善不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、不予行政强制“四张清单”制度,对非主观轻微违法行为实施“首违不罚”“轻微免罚”及说理式执法,让监管既有力度更有温度。并将每月1日至20日设为“企业宁静日”,全面推行跨部门“综合查一次”“扫码入企”“信用+执法”等涉企行政检查模式,真正实现“进一次门、查多项事”。
为强化涉企行政执法问题监督,区纪委监委同步织密监督网络,设立30个营商环境监测点,聘请60名营商环境监督员,发放2000余张营商环境监督卡,开通“涪州清风”微信举报窗口,畅通涉企行政执法问题线索“一键直达”渠道。对收集线索建立台账、跟踪督办、动态纠偏,对查实问题严肃执纪问责,常态化通报典型案例,以精准监督推动“纸面规定”转化为企业可感可及的获得感。
“法治是最好的营商环境。”涪陵区纪委监委相关负责人表示,将持续强化监督保障执行,推动涉企执法制度落地生根、常态长效,以监督实效护航营商环境优化升级,让企业卸下负担、轻装上阵、心无旁骛谋发展。
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