重庆地处长江上游、三峡库区腹地，生态地位特殊而重要。近年来，全市纪检监察机关紧扣“国之大者”，以习近平生态文明思想为根本遵循，把加强生态环境保护作为政治监督的重中之重，聚焦主责主业，强化精准监督，层层传导压力，用铁的纪律守护一江碧水、两岸青山，全力推动长江生态环境持续向好。

▲重庆市纪委监委紧盯生态环保执法领域，严查履职不力、监管缺位等问题，以精准监督护航长江大保护，筑牢长江上游生态屏障。图为该市涪陵区纪检监察干部开展监督检查。 李潇 摄

▲重庆市纪检监察机关聚焦生态环保领域责任落实、问题整改、廉洁风险防控等工作，层层压实责任，以铁的纪律守护长江碧水安澜。图为该市万州区纪检监察干部走访了解长江水域智慧监管工作落实情况。 梁光毕 摄

清单管理：监督精准落子，责任环环相扣

春日融融，渝州大地生机盎然。云阳县镇瑛码头边，彭溪河波平如镜，白鹭轻掠芦苇，勾勒出江清岸绿的生态画卷。而数年前，这里曾因违规侵占江岸线，被中央生态环保督察列为典型案例集中通报。

中央生态环境保护督察是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大体制创新和重大改革举措。中央第六生态环境保护督察组在渝督察期间，精准指出问题，明确整改要求。市委、市政府坚决扛起政治责任，将整改任务细化分解为30项核心任务、334条具体措施，为全市生态保护修复提供了实施路径和标准。

为拧紧责任链条、推动整改落地，市纪委监委推行“清单化”监督模式，聚焦生态保护、督察整改等重点，细化8类监督事项、25项具体任务，逐一明确责任主体、实施流程与验收标准。同时，指导驻市生态环境局纪检监察组印发督察整改工作指引，督促生态环境系统全面排查风险点，从牵头协调、监督检查到评估验收等关键环节，梳理出78个风险隐患，为精准监督提供了切实可行的“路线图”。

目标清晰，关键在落实。市纪委监委指导驻市生态环境局纪检监察组，通过调阅资料、座谈走访、现场核查等方式摸清实情，提出整改要求，及时纠正偏差。同步健全“部署—检查—反馈—整改—评估”的监督闭环，督促市生态环境局强化过程跟踪与常态检查，确保责任压力传导到位、工作部署落实到位。

“我们坚持‘清单化’监督、闭环式管理，把责任压到具体人、具体事上，决不让问题‘反弹回潮’，以铁的纪律守护一江碧水、两岸青山。”市纪委监委有关负责人表示。

全市纪检监察机关紧盯实效，狠抓落实。驻市生态环境局纪检监察组下沉一线，采取“四不两直”方式深入北碚、涪陵等区县整改现场，围绕污水溢流、含盐废水排放等问题开展“小切口”督查，推动责任落实，工作提质增效。云阳县纪委监委针对码头违规占用岸线问题，督促制定105条细化整改清单，明确分工时限并定期开展“回头看”，确保岸线生态有效恢复。彭水苗族土家族自治县纪委监委聚焦生态保护修复不力的问题，推动建立三级联动工作机制，实行“线上实时监管+线下定期巡查”模式，持续强化河流生态管护能力。

联动攻坚：凝聚监督合力，破解顽瘴痼疾

“以前一下大雨，雨水井就冒黑水。”回忆起过去的困扰，万州区不少居民仍记忆犹新。为了破解当地雨污错接、管网堵塞等问题，区纪委监委启动“室组地”联动监督，由监督检查室统筹把关定向，派驻纪检监察组跟进督导，属地纪委监委依托人地两熟优势压实整改责任，三方同向发力，对履职不力的责任人严肃追责，倒逼整改提速，推动管网改造顺利完成。如今，江岸焕然一新，成为居民休闲散步的好去处。

万州区纪委监委的实践是全市纪检监察机关凝聚监督合力的缩影。全市纪检监察机关因地制宜、因事施策，将“室组地”联动、“纪巡”联动等机制嵌入生态环保监督全链条，明确责任主体，会同职能部门“把脉问诊”，推动“对症治疗”解决问题，让制度优势不断转化为治理实效。

“生态环境问题往往跨区域、跨部门、成因复杂，单靠一方力量难以根治。”市纪委监委第二监督检查室负责人表示，在实际工作中，全市纪检监察机关注重整合系统内外力量，最大限度凝聚监督合力。对内，纵向贯通纪律、监察、派驻、巡察等力量，攥指成拳；对外，横向联动生态环境、水利、自然资源等部门，健全信息互通、线索移交、措施配合、成果共享等机制，打破部门壁垒与地域界限，以合力攻坚啃下“硬骨头”。

城口县纪委监委探索“纪巡”联动，通过部门自查、监督检查等方式，对全县生态环保工作开展全面“体检”，立案查处25人，推动解决污水乱排等问题31件。针对巡河流于形式、盗采砂石未能及时发现等问题，开州区纪委监委“室组地”联动发力，对敷衍塞责人员严肃问责，推动压实责任、强化技术应用、完善巡河制度，让巡河真正“巡”出实效。

对跨层级、涉及面广、成因复杂的顽瘴痼疾，市纪委监委采取提级监督、挂牌督办等超常举措，强力推动真查实改。针对某县工业园区企业违法填占长江岸线问题，市纪委监委加强指导，督促该县纪委监委严肃问责履职不力的干部，坚决拆除违建、恢复岸线生态，并指导涉案企业转型升级、合规复产，努力实现生态修复、岸线安全、经济发展与群众满意的多赢局面。

系统施治：查办案件开路，实现标本兼治

“贪欲膨胀，将组织赋予的环保监管权异化为谋私工具，利用职务便利为他人在环保项目承揽、补助资金分配等方面谋利……”2025年11月，市生态环境局原副局长向霆因严重违纪违法被开除党籍和公职，在全市生态环保系统引发强烈震动。

近年来，全市纪检监察机关立足生态环保领域政策支持多、投资密集的特点，紧盯重点环节和廉洁风险，深挖违规审批、数据造假、选择性执法等突出问题，严肃查处了一批利用环保职权设租寻租、靠环保吃环保的典型案件，持续释放出一严到底、绝不姑息的强烈信号。

在中央第三轮生态环境保护督察追责问责工作中，市纪委监委以“零容忍”态度，依规依纪依法严肃处理92名失职失责干部，以失责必问、问责必严的坚定行动唤醒责任意识、守好履责底线。

查办案件不是目的，促改促治才是关键。为推动生态环保领域实现长效长治，全市纪检监察机关深化运用“全周期管理”理念，综合运用监督检查、查办案件、制发纪检监察建议等方式强化日常监督，防范廉政风险，规范权力运行。同时，扎实做好“后半篇文章”，深入剖析案件暴露的深层次问题与制度漏洞，将案件查处与深化改革、完善制度、促进治理贯通融合，推动实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效果。

驻市生态环境局纪检监察组精准发力，督促并协助局党组深入排查行政审批、环境监测等关键岗位的廉政风险，系统梳理滥用自由裁量权、利用信息不对称谋利等风险隐患，靶向制定21项防控措施，推动构建“排查—预警—监督—问责”闭环管控体系，从源头防范权力寻租，形成用制度管权、管事、管人的长效机制。截至目前，全系统在采购、执法、专项资金等方面已完善制度机制190余项。

在涪陵区，一起生态环境局执法人员腐败案件发生后，当地纪委监委深入剖析监管漏洞与制度短板，推动涉案单位全面优化执法流程、强化内部轮岗，建立第三方环保服务机构诚信档案和黑名单制度，从机制上斩断灰色利益链条，实现以案促改促治。

制度筑底，教育铸魂。市纪委监委坚持以案释纪，督促市生态环境局党组编印违纪违法典型案例警示录，召开全系统警示教育大会，用“身边事”教育“身边人”，让党员干部懂法纪、明规矩、知敬畏。同时，将生态环保领域整治工作与清廉机关建设、常态化党纪学习教育深度融合，以忠诚铸廉、监督护廉、制度固廉、文化育廉、警示促廉为抓手，引导党员干部不断筑牢拒腐防变的思想堤坝。

“长江奔流不息，监督步履不停。生态环保监督既要严惩违法行为、形成有力震慑，更要着眼于推动系统施治、实现标本兼治。”市纪委监委相关负责人表示，全市纪检监察机关将始终牢记政治责任，以有力监督护航生态环境保护走深走实，为绘就山青、水绿、天蓝、人与自然和谐共生的美丽重庆画卷提供坚强保障。（罗泽旭 李潇）

编辑手记丨督在实处 久久为功

长江流经重庆691公里，每一寸水域都关乎上游生态屏障的安全与稳固。重庆市纪检监察机关通过“清单化”压实责任、“室组地”联动攻坚、“全周期”系统施治，精准治理污水溢流、岸线侵占等问题，推动建章立制190余项，让一江碧水、两岸青山成为山城亮丽的生态名片。

生态环保是一场持久战，不可能一蹴而就。但有了精准有力的监督、系统施治的思维，守护一江碧水就不仅是一时的攻坚，更是可持续的治理能力提升。督在实处，久久为功。水清岸绿、鱼翔浅底，必将成为城市永续发展的底色，成为人民群众最普惠的民生福祉。（吴人）