“原来觉得集中整治距离老百姓很远，没想到我自己就是受益者。”日前，永川区纪委监委在查处大安街道灵英村村民小组原组长刘世才侵占集体资金案后，进行了资金清退，村民张芳领回了7820元钱，她竖起了大拇指。

群众期盼处，就是正风肃纪反腐的发力点。

群众身边不正之风和腐败问题集中整治开展以来，全市纪检监察机关深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，认真落实中央纪委国家监委和市委有关部署要求，推动构建“党委领导、纪委牵头、部门联动、区县主战”工作推进机制，凝聚整治合力，交出了一批可量化的数据账、可感知的实事账、管长远的制度账，以一个个具体问题的推动解决，让群众切身感受到集中整治成效。

坚持开门搞整治 把接访“窗口”搬到群众家门口

“村书记滥用权力，套取集体资金……”不久前，一封举报三汇镇老龙村党支部书记张某的信件通过“码上举报”直达合川区纪委监委信访室。

区纪委监委走访核查后发现，该村拆迁项目多、企业多，村集体经济资金量大且管理混乱。随着调查的进一步深入，三汇镇老龙村“两委”班子成员张某等7人涉嫌严重违纪违法问题浮出水面，张某伙同村“两委”其他成员，多次假借“开会研究”违规决定使用村集体资金，共同侵吞村集体资金，数额巨大。目前，张某等人已移送司法机关处理。

整治工作为了人民，必须依靠人民。全市纪检监察机关坚持开门搞整治，去年，全市纪检监察机关在村（社区）全面推广“码上举报”“廉情驿站”，在1033个乡镇（街道）设置廉情驿站11248个、张贴“码上举报”二维码7.9万余张，促进受理体系向基层延伸，群众就近就地反映问题更加便捷。

与此同时，畅通言路，深入基层听民声。长寿、南川、垫江、云阳、城口、彭水……从田间地头到工厂车间，市纪委监委领导班子成员带队深入基层接访群众，推动解决了一批急难愁盼问题。

各级纪检监察机关建立完善领导下沉接访机制，形成听群众点题、访群众所盼、由群众评价、让群众满意的工作闭环。

如今，沙坪坝区回龙坝镇回龙坝村的村民顺利用上了天然气，当地村民说：“这下可以开心等过年了。”此前，由于回龙坝村部分燃气管网需下穿铁路，施工环境复杂，审批涉及部门较多，各方未能就施工方案达成一致，影响了当地村民的生活。

沙坪坝区纪委监委在下沉接访中了解到了这个问题，督促回龙坝镇党委将燃气村村通项目作为重点民生实事，组织和推动相关单位共同研究解决方案，最终促成各方就燃气管道下穿铁路的施工方案达成一致，工程得以顺利推进。

下沉接访，变“群众访”为“干部跑”，把接访“窗口”搬到群众家门口。集中整治开展以来，全市纪检监察机关开展问题线索大起底、大排查，主动归集职能部门、巡视巡察、审计监督等移送问题线索建立“1+4”台账，紧扣党中央惠民富民政策落实，深入整治群众反映强烈的痛点难点，层层压实各级党委主体责任、各部门监管责任，形成同向发力的良好态势。

截至目前，全市发现了一批相关问题线索，严肃立案查处相关问题和人员，留置313人，处分3974人，移送检察机关259人。

坚持既督又战 领导包案推动攻坚克难

“我以为土地租金打水漂了，没想到纪委监委帮我们追回来了。”不久前，在酉阳土家族苗族自治县可大乡吴家村村委会资金清退现场，村民们笑得合不拢嘴。

此前，酉阳县纪委监委在核查某合作社拖欠村民土地租金的问题线索时，发现该合作社连续三年未兑付可大乡吴家村80户村民的土地租金，群众反映强烈。

“问题背后是经营困难，还是另有隐情？”注意到该案与群众利益密切相关、突破存在一定困难，市纪委监委负责人带头落实包案制度，对问题线索核查指明方向。随着核查的深入，酉州农业公司原总经理彭昌洲违法犯罪的问题逐步暴露，市纪委监委负责人跟进督查，定期听取案件办理进展，把握办案方向，明确突破口，最终，彭昌洲违法犯罪问题移交检察机关。

案件查办的落脚点是让群众有获得感。市纪委监委相关监督检查室加强指导，督促酉阳县纪委监委深挖细查群众深恶痛绝的虚报冒领、优亲厚友、截留挪用、贪污侵占等腐败问题，整治拖欠土地租金等侵害群众利益等行为，办理问题线索65件，立案47件49人，留置2人，给予党纪政务处分30人，追回拖欠的群众土地租金440.77万元，涉及村民2165户，推动有关部门制定《关于进一步规范农村土地经营权流转管理工作的通知》等9项制度机制。

这不是个案。在集中整治中，面对群众关注度高、涉及面广、推动解决有一定难度的问题，重庆建立纪委监委领导班子成员包片工作机制，紧盯重点领域和薄弱环节，既督又战，以“千磨万击还坚劲”的坚定决心破解集中整治“堵点”“难点”。

抓好重点个案的同时，重庆还紧盯重点领域，从群众身边的腐败入手，聚焦直接关系民生福祉的领域和行业，聚焦严重侵害群众切身利益的人和事，攥指成拳形成整治合力。

翻阅“重庆的集中整治账本”，桩桩件件涉及民生领域方方面面，坚持人民至上的脚步从未停歇——

严肃查处挪用贪占学生餐费等问题，退还学生伙食费结余等费用6702万元。

攻坚治理农村集体“三资”管理突出问题，推动解决了一批底数不清、账实不符的问题，补充登记农村集体资产249亿元。

深入整顿医药领域乱象，推动解决“看病难”“看病贵”等问题，全市1233家公立医院实现161项检查检验结果互认，减少重复检查检验59.56万人次，为群众节省就医费用1.4亿余元。

开展社会救助“人情保”“关系保”等问题专项整治，查处腐败和作风问题140个，清退不符合条件人员120人。

此外，还协同有关部门抓好15件具体实事，推动解决了一批群众急难愁盼问题，办理民生实事5172件，向50余万群众返还涉案财物1.78亿元。

坚持“个性+共性” 点面结合推动源头治理

查处不是目的，规范才是根本。集中整治期间，各级纪检监察机关坚持把监督、办案、整改、治理贯通起来，在不能腐上深化拓展，前移反腐关口，深化源头治理，加强重点领域监督机制改革和制度建设，健全防止腐败滋生蔓延的体制机制。

“老乡，土地流转金和冬春救助款收到了吧？”

“收到了收到了，这下可以过个安心年了。”近日，荣昌区纪委监委干部来到荣隆镇先锋村走访，听到村民们都领到了土地流转金和救助款才放下心来。

能在过年前收到这笔钱，得益于荣昌区纪委监委在集中整治中，既注重“个案彻查”，也坚持“系统施治”。

此前，荣昌区某村综治专干因工作不实、乱作为导致该村共有112户176人不符合救助要求的得到了救助。针对该案暴露出的问题，区纪委监委对全区村集体“三资”规模大、信访反映问题突出、“两委”成员违纪违法问题多发的村（社区）开展提级监督，聚焦“三资”管理、惠农利民政策落实、救助资金物资分配发放等方面，着力发现并纠治基层干部暗箱操作、虚报冒领、截留挪用、贪污侵占等问题。截至目前，在农村集体“三资”管理领域，共批评教育和处理36人，其中立案26人，推动主管部门制定完善相关制度4个。

案件要查，问题要改。

为将集中整治成果真正体现到提升为民服务的成色和质量上，全市纪检监察机关认真查找案件背后的深层次原因、体制性障碍和机制性梗阻，通过制发纪检监察建议书、提醒提示函等方式，督促案发领域完善制度、堵塞漏洞、推进改革，实现阶段性专项整治和常态长效管理相统一。

目前，已推动制定完善《重庆市中小学校园食品安全和膳食经费管理监督办法》《重庆市农村集体资产管理条例》等规范性制度1852项。

“下一步，我们将保持纵深推进不放松，全面梳理、认真盘点集中整治各项工作任务完成情况，找准短板弱项，采取针对性举措固强补弱，推动集中整治再上新台阶。”市纪委监委有关负责人表示，一方面，督促各级各部门围绕本地区本部门重点整治项目，进一步建立完善监管制度机制，推动取得更多制度成果。另一方面，突出数智赋能，按照数据权限统筹做好数据归集和治理工作，加快推进数据分析模型建设，实现异常问题智能预警。