拼经济、抓发展，拼的就是营商环境。

地处渝西地区腹地的铜梁，曾是整个渝西地区唯一一个“手无寸铁”的城市——既无铁路，又无轨道交通。今年初，重庆市郊铁路璧铜线正式通车，意味着铜梁成为“轨道上的都市区”的新成员。与此同时，途经铜梁的成渝中线高铁正在加紧施工，预计于2027年建成通车。

随着交通条件日益完善，铜梁作为成渝地区双城经济圈中轴线上的重要节点城市的区位优势愈发凸显，其“有求必应、无事不扰”的一流营商环境，也成为众多企业选择在铜梁投资兴业的重要原因。

第七届西洽会揽下60亿元的轻量化底盘零部件生产和精密传动及总成制造项目，铭利达高端新能源汽车镁铝合金精密结构件生产项目、中广核高楼维新150MW光伏项目等项目建设热火朝天，厚生新能源重庆基地首线投产……今年以来，一批重量级企业接连在铜梁落地生根、开花结果，对铜梁未来发展投下“信任票”。

▲5月21日，铜梁高新区铭利达高端新能源汽车镁铝合金精密结构件生产项目现场一片繁忙。/铜梁区融媒体中心

“企业需要什么就帮它什么。”这是“重庆瞭望”在铜梁采访时反复听到的一句话。

想企业所想，急企业所急，把企业所需当作必答题，才能真正称得上“有求必应”。那么，铜梁是如何当好“服务者”，解决企业当务之急呢？

“心贴心”转变角色。优化营商环境是一项综合性的系统工程，需要明确角色定位，各司其职、各尽其责。今年以来，铜梁全区上下扎实做好企业服务，注重从企业视角出发看问题、想问题，在换位思考中将心比心，推动地方政府从“管理者”向“服务者”角色转变。

比如，在铜梁区制造业高质量发展大会和民营经济高质量发展大会上，企业家成了座上宾，被安排坐上主席台，传递出铜梁尊商重企的强烈信号。

事实上，这种转变的背后，折射出重塑政企关系、激活经济发展动能的“铜梁思路”——以企业需求为核心，以深度互动为纽带，扎实做好企业服务，让企业家感受到尊重与荣耀，让有为政府与有效市场“同频共振”。

“面对面”问需于企。在推进营商环境建设中，一些地方的干部习惯于坐在办公室听汇报、作指示，不深入建设、生产一线，对企业需求一头雾水。对此，铜梁的做法是：与企业展开面对面交流，认真倾听企业的意见建议，摸清企业的真实需求。

来到位于铜梁高新区的重庆友盟鑫金属科技有限公司，园区服务专员正在和企业相关负责人对接沟通，现场演示操作“营商环境AI助手”，帮助企业上传相关数据，了解相关惠企政策。同时，园区服务专员还记录企业对该应用的意见和改进建议。

为了掌握企业真实需求，切实打通服务“堵点”，铜梁全覆盖开展委办局长“走流程”，34个行政服务部门主要负责人以企业或办事群众身份，全流程体验企业高频事项业务办理，将政务服务管理侧的流程体验和企业群众用户侧的办事体验相结合，直接检验政策懂不懂、流程通不通、服务优不优、体验好不好。

“实打实”助企发展。城市与企业不是简单的“招商与落地”关系，而是互为支撑的命运共同体。铜梁建立起区领导联系企业、商会、重点项目、专家人才机制，持续优化服务工作，切实把企业发展的“点滴小事”当成“心中大事”抓实抓细，特别是“一企一策”帮助企业找资源、找资金、找政策、找人才，助力企业发展壮大。

比如，今年铜梁积极开展产业链精准对接，先后拜访长安汽车、中联重科、三一重工等龙头企业，通过搭建“链主+配套”对接平台，向产业上下游企业重点推介辖区企业。据统计，今年以来，铜梁银行业金融机构存款余额同比增长14.07%，贷款余额同比增长14.34%，均居渝西第1位。已引导金融机构向实体经济投放贷款109.88亿元，帮助18家企业争取订单4亿元，推动3家企业将总部引入铜梁、22家企业新增计划投资192亿元。

▲位于铜梁高新区的重庆市贵荣塑胶制品有限公司，年产笔电键盘2000余万台。通讯员 唐彬 摄/视觉重庆

驱车行驶在铜梁高新区产业大道，路旁“有求必应、无事不扰”的广告牌映入眼帘。

不越位、不“添乱”，不干扰企业的正常经营，让企业心无旁骛抓发展，铜梁不仅是这样对企业和群众说的，也是这样做的。

今年以来，铜梁始终把支持企业发展的事放在第一位，切实以企业需求为原点，坚持“涉企检查要最少、办事效率要最高、企业负担要最轻、服务保障要最好、企业获得感要最强”的标准，帮助企业解决实际困难，营造尊商重商、爱企护企的浓厚氛围。

比如，在深入贯彻数字重庆建设部署要求中，铜梁针对“信息不共享不对称、服务企业质效差、企业获得感不强”等影响营商环境的突出问题，上线“入企排队·服务预约”平台，政府部门入企检查从“突击”变“预约”，行为更规范，频次大幅降低，真正让企业安心发展、放心经营。

海辰储能是铜梁引进的龙头企业，该公司相关负责人对“入企服务预约”机制赞不绝口：“铜梁区政府开发的这个系统，把进入企业的权利交到企业手上，由我们来确定、整合入企检查或调研的时间，大大地减少了对企业生产经营的打扰。”

尊商重企，就要做到共情，风雨同舟。正如此前铜梁区深入推动民营经济高质量发展大会上的那份郑重承诺：“企业家流汗出力，党委、政府必须给力。不管任何时候，只要各位企业家遇到困难，随时都可以提出来，我们共同面对，共同想办法解决。”

得益于持续打造“有求必应、无事不扰”一流营商环境，铜梁成为越来越多企业共同的选择。

重庆爱玛车业科技有限公司相关负责人表示，爱玛科技集团在铜梁“落子”打造西南制造基地并追加投资，就是看中当地优越的营商环境，“这里不管是企业服务、人才服务，还是产业发展，都做到企业心坎上，所以我们把上游30多家企业都招引到了铜梁，本地配套率达到了90%以上”。

爱玛车业的感受，同样在即将召开的重庆铜梁2025铜商大会得到佐证。这场以“龙行天下 ‘铜’创未来”为主题的大会，旨在大力推动铜商归铜，引导总部回归、项目回归、产业回归、资本回归、人才回归。据活动相关负责人透露，“报名参会的企业将近500家，来自国内外多家知名企业届时将赴铜参会，铜商们的热情大大出乎我们的意料”。

▲1月2日，市郊铁路璧铜线列车正式投运。 通讯员 袁曹 摄/视觉重庆

优化营商环境，推动企业高质量发展，一个“优”字很重要。

营商环境，“优”无止境。从铜梁打造“有求必应、无事不扰”一流营商环境的实践中，我们能够得到哪些启迪呢？

优环境，解企后顾之忧。良好的政务环境是经济高质量发展的“强引擎”。现实中，有的地方政务服务仍存在“中梗阻”，办事流程繁琐、审批时间长、部门间协调不畅等问题，让企业“跑断腿、磨破嘴”，极大制约了市场活力。铜梁在打造“优”口皆碑营商环境的实践表明，优化营商政务环境，关键在于转变观念、转变角色、提升效率，让企业愿投资、企业家享礼遇，让数据多跑路、企业少跑腿。

优化营商政务环境没有终点，只有连续不断的新起点。各地要以企业需求为导向，持续深化改革，打造高效、便捷、透明的政务环境，为经济高质量发展注入源源不断的动力，让企业在公平竞争的市场环境中茁壮成长。

优服务，助企加速发展。企业是市场的主体、发展的主力，服务企业就是服务发展。不少企业反映，政府锦上添花固然好，但雪中送炭才最需要。这就要求政务工作者要提升专业能力，以更优质服务，助力企业发展跑出“加速度”。

实际上，真正优质的服务，是能预判企业痛点难点堵点的前瞻服务，是能破解企业发展难题的系统服务，是能推动企业创新变革与的增值服务。铜梁强化服务者角色，主动当好“店小二”，服务靠前一步，把企业的操心事、烦心事办成放心事、舒心事，切实让每一家企业都能感受到“如鱼得水”的创业环境、如沐春风的服务体验。

优法治，护企稳健前行。法治是市场经济的内在要求，必须秉持法律这个准绳、用好法治这个方式，在法治轨道上持续优化营商环境。

铜梁创新开展“异地执法协作”，既保障了正常执法，又消除了企业顾虑。异地行政执法部门、司法部门来铜开展涉企活动时，对口执法部门、行业主管部门与企业提前预约，对口政法部门和属地镇街双陪同，确保执法规范有序，以法治化一流营商环境为企业发展保驾护航。

“营”在当下，方能赢得未来。在国际形势不确定和难预料因素日益增多的背景下，各地要保持战略定力，以持续优化营商环境的确定性应对各种不确定性，用干部的“辛苦指数”换取企业的“发展指数”。