垫江在哪里？去垫江能干啥？除了牡丹，垫江还有什么？

时代向前的赛马比拼中，没有一座城市甘愿寂寞无名，没有一座山峰不可被逾越。全长232公里的明月山，横亘于川渝东部交界处。位于山脚的垫江，尝试从这座山上，找到更多发展的可能性。

“垫江虽然没有名山大川，但我们的山水牡丹小有名气、康养资源独具特色。”垫江县委书记毛平表示，市委、市政府赋予垫江打造“明月山绿色发展示范带核心区”的新定位，垫江正全力推进明月山乡村振兴示范带建设，推动山上文旅、山下现代农业融合发展。

重庆瞭望探访明月山这天，山雨初霁，群峦如洗。明月山的海拔只有700—1200米左右，站在并不算高的“山峰”上，如何瞭望更广阔的天空？

▲垫江县太平镇牡丹村恺之峰农文旅融合发展示范区，游人正在赏花。记者 齐岚森 摄/视觉重庆

打开新局面，破题的思路在于向山而行。

对垫江而言，在此前较长一段时间里，不得不面对一个相对尴尬的局面：城市特色并不突出，对外形象也不鲜明。换句话说，与重庆其他区县相比，垫江的“存在感”还比较弱。这与垫江的城市定位、未来发展并不匹配。

垫江地处成渝地区双城经济圈东向腹心地带，重庆主城都市区与渝东北三峡库区城镇群联结点上，是唯一一个正式纳入重庆主城都市区的县。垫江也是全市重要的农业大县、有名的“巴渝粮仓”。“巴国天府，牡丹原乡”的城市形象，日渐深入人心。

近年来，重庆不断深化农业农村改革，激发农村发展活力，加快建成“西部领先、全国进位、重庆辨识度”的城乡融合乡村振兴示范区。怎样更好地从全局谋划一域、以一域服务全局？明月山或可成为撬动垫江发展的支点之一。

市场在观望，人民很关心，时代要答卷。打造明月山乡村振兴示范带，势在必行。

这是答好乡村振兴这道必答题的应有之义。

乡村振兴，产业先行。重庆主城的“四山”中，和缙云山等大“IP”相比，明月山的产业开发尚不充分，辨识度、传播度都不够。这就需要跳出项目看项目，探索山地乡村三产融合新路径。如开发得当，明月山将可能成为重庆推动乡村全面振兴的时代性优质资产。

这是更好融入成渝地区双城经济圈建设的“敲门砖”。

融，得有融的基础和本钱。明月山在垫江境内拥有1500亩建设用地，背靠成渝都市圈5000万人口大市场，是发展周末“微度假”和中小学生研学旅行的较好载体。财流随着人流走，垫江若能以此为“卖点”，吸引川渝消费者到垫江，拉动产业投资者投垫江，才有底气说，垫江的特色和魅力做出来了。

这是争当区域发展先锋的“落子处”。

丛林探路，勇者先行。去年年初，川渝7区县共同编制形成的《明月山绿色发展示范带发展规划》正式印发，川渝共建翻开新篇章。“七星揽月”固然值得点赞，但也需看到，目前示范带具有标杆性、引领性的项目还不够多，亟须一枚激活全局的“活子”，率先形成品牌号召力，带动明月山乡村高质量发展。

破山中贼易，破心中贼难。在开发利用有形的山的同时，垫江也在尝试破除思想的桎梏、思维的定势这类无形的“山”。坚持“小县大城”、城乡融合不动摇，伴随着垫江全力打造现代化渝东新城，明月山正在焕新生长。

▲蓝天白云下的垫江县明月山房车露营基地。记者 尹诗语 摄/视觉重庆

诠释“靠山吃山”的全新内涵，把山上、山下的文章做足、做透。

很多人都知道，牡丹是垫江的一张名片。不同于河南洛阳、山东菏泽等地的牡丹，垫江的山水牡丹生长在山野里。每年的3—4月是盛花期，百余种牡丹竞相绽放在天地之间，奔放洒脱，蔚为壮观。

要把明月山乡村振兴示范带做出新意，目光也不能只盯着牡丹。

垫江明月山乡村振兴示范带近210平方公里，地域覆盖广阔，但景观资质较为平凡。它既没有武隆世界遗产级别的神奇自然景观，也没有缙云山、歌乐山的都市休闲区位优势。明月山还能不能开发？该怎么开发？

抓住要点，从垫江的规划和行动里寻找方向。

垫江将明月山乡村振兴示范带纳入全县“四大工程”，坚持高规格启动、高标准设计、高品质建设。一组数据值得关注：2023年，垫江县委、县政府领导多次带队赴江浙沪粤等省市，谈判考察推介项目20余次，全年完成协议引资16亿元、到位资金5.2亿元。从高位部署到高效推进，再到高质落实，离不开披甲上阵、主动出击。

突破重点，从山上的文旅产业中嗅到风向。

就资源禀赋而言，明月山空气质量好，距离县城近，特别适合康养度假。但回归经济逻辑，能不能有效拉动社会投资，还得看市场买不买单。引进多家知名文旅运营商，牵手高端度假品牌“裸心”……近年来，明月山吸引不少市场主体投下“信任票”。一张针对不同消费人群，涵盖主题住宿、亲子研学等在内的全域旅游图景，正在成型。

夯实基点，从山下现代农业的日新月异中感知变化。

乡村振兴的实效如何，当地人民最有发言权。点上，垫江集中力量建设沙坪镇等5个片区中心镇，毕桥村等36个县镇两级示范村。线上，明月山乡村振兴示范带与龙溪河流域特色现代农业示范带同频共振。面上，结合各镇各村特点，因地制宜发展水稻油菜制种、牡丹芍药等特色农业。“点线面”共同发力，绘就巴渝和美乡村新画卷。

就像牡丹寄寓了中国人对富贵吉祥的诚挚祈愿，明月山也承载了垫江人民对美好生活的向往。如果说明月山乡村振兴示范带具有“大写意”般的酣畅淋漓，那么垫江全县上下勠力同心、踔厉奋发的干事创业氛围，也不断赋予它“工笔画”般的细致入微。

▲垫江县沙坪镇竹鸡村，油菜花海、高标准农田、乡村路网绘就美丽图景。龚长浩 摄/视觉重庆

见山还是山，在更广的维度上，高质量推进明月山乡村振兴示范带建设。

通过一条路，感知一座山。位于明月山腹地的天香路，全长54公里。它是明月天香旅游度假区的重要道路，既串联起沿线优美的自然风光，也串联起新民、沙坪等多个乡镇，为沿途各村（社区）果蔬基地发展，农特产品走出大山和群众出行带来极大便利。

通过一座山，看到发展背后的底层逻辑。常住人口城镇化率达52%；城乡收入倍差缩小至2.02∶1……翻开垫江打造重庆城乡融合乡村振兴示范地的成绩单，城市与乡村的融合度更高，差异度更小。

党的二十届三中全会审议通过的《决定》对城乡融合发展作出重要部署，提出“城乡融合发展是中国式现代化的必然要求”，这将城乡融合发展提升到一个前所未有的高度。站在这个视角下，看明月山乡村振兴示范带建设工程，一些启示值得关注。

“绿水青山”的底线必须守牢，视野还要放大。

无论是《重庆市国土空间总体规划（2021—2035年）》里的“保护提升”，还是《明月山绿色发展示范带总体方案》中反复提及的“绿色”，不难发现，内核都是在强调可持续经济、可持续生态和可持续社会三方面的协调统一。红线不可破，必须让绿色成为发展的鲜明底色。

让更多的群众享受到生态红利、绿色福祉。

坐拥“绿色家底”，“吃得饱”更要“吃得好”。垫江县在明月山乡村振兴示范带规划建设50平方公里现代农业产业园，通过土地流转、资金入股、务工就业、产品代销等模式带动群众增收。有了内生动力，才能更好调动群众参与明月山乡村振兴示范带形象的提升积极性。

避免同质化内卷，在交流合作中赢得新天地。

机制上重视。垫江在推动成渝地区双城经济圈建设上积极探索区域合作联动，务实推动县级各部门与四川毗邻区县和周边区县深化合作。

发展中有侧重。一体化发展不等于同质化内卷，坚持错位发展、优势互补，推动产业升级协同创新，才是最佳出路。

天上最美的明月在星空，地上最美的“明月”在垫江。

一座明月山，承载了垫江人民的乡愁，也托举起幸福生活的新蓝图。对垫江来说，在抬头追寻诗意之外，仍要脚踏实地，将资源的可能性转变为发展的确定性，保持定力，尊重规律。

▲垫江县明月山天香旅游公路桂阳街道至新民镇段，游客驾驶车辆穿过五彩斑斓的彩林。龚长浩 摄/视觉重庆

在垫江，让人感受深刻的有一点——干部群众对明月山的发展付出了很多努力，寄予了不小希望。正因如此，务必打起十二分的精神，拿出百分百的努力，让明月山乡村振兴示范带建设经得起市场的考验、人民的审视、时代的淘洗。

有理由相信，没有大江大河的垫江，也可以拥有闯海逐浪的底气。