刚刚结束的市委六届六次全会，从多个方面描绘了重庆进一步全面深化改革的蓝图。

而在一系列宏大叙事之外，全会也不忘在“烟火小事”上落笔。比如全会指出，要坚持群众所愿即改革所向，注重“小切口”破题入手；要加快推进社区食堂、社区医疗服务等“微改革”，做到群众有所呼、改革有所应。

改革需要“大浪潮”，但也离不开“小浪花”。正朝着两个“四万亿”目标努力奔跑的重庆，要使顶层设计从市委的文件中走到群众的心坎里，尤需唱好“微改革”这出大戏。

全市领导干部要用心用情谋改革，让无数的“微改革”浪花，在叠浪而起中形成澎湃的大江大潮，响彻山城的江峡两岸。

▲9月14日，市委六届六次全会举行。记者 苏思 摄/视觉重庆

对改革而言，顶层设计决定着走向和最终效果。近代以来全世界成功的改革中，都能看到顶层设计所起到的巨大作用。

顶层设计固然重要，但改革也不能忘了个体的微观感受。只有不把群众当“局外人”和“旁观者”，让群众的每一项急难愁盼都能在改革中找到答案，无数汇集而起的“微改革”，才能托起时代的大改革。

尤其是现在，一些地方在改革时调子高、步子小，导致群众对改革“无感”，认为改革是领导干部的事，与老百姓无关。要增强改革合力，就要用一个个得民心的“微改革”，精准扫掉群众生活中的“老大难”。

当前一些企业和群众遇到困难，这时候更需要唱好“微改革”这出大戏，用“小切口”撬动“大变革”，让一束束改革之光照到每一寸梦想的角落。

此次全会靶向推出了一系列“微改革”措施，如规范不当招商引资行为长效机制、完善民营企业要素保障政策、降低全社会物流成本等，都直指当下经济社会发展中存在的突出问题，旨在让每一项“微改革”之水都能解现实民生之渴。

▲5月20日，周边居民前往北碚区“饭大饱”智慧社区食堂用餐。记者 李雨恒 摄/视觉重庆

据《干在实处 勇立潮头——习近平浙江足迹》记载，习近平同志曾多次前往义乌调研，不断为义乌解决“成长后的烦恼”。比如，2002年他的调研打消了关于“市场到底还行不行”的疑虑；2006年在他的亲自推动下，浙江对义乌下放131项经济社会管理权限，激发了义乌发展活力。

一个义乌，尚且需要从不同层面为其发展清障。今天重庆进一步全面深化改革，同样也要久久为功，努力把每一项“微改革”做好，共同汇集起山城的改革大潮。

以经济体制改革为例，要做好国资国企改革、民营经济健康发展等七个方面的改革。尤其是国资国企改革，是重庆经济体制改革绕不开、躲不过、必须啃下的“硬骨头”，要在巩固拓展“三攻坚一盘活”改革突破性成果的基础上，解决决策机制不健全，“粗放”投资和“盲目”举债，国资监管“宽松软”等突出问题，在解决问题中增强改革实效。

以城乡融合发展为例，这是设立重庆直辖市的初衷之一。面向2027直辖30周年的时间节点，这一项顶层设计需要许多“微改革”来支撑。比如此次全会提出，推动农业转移人口同等享受迁入地的社保、住房、教育等公共服务，就是以“微改革”打破户籍限制，让城与乡之间的“距离”更近。

以深化科技体制改革为例，此次全会从多个方面提出了具体的改革方向，扎扎实实用“微改革”助推科技大发展，如深化职务科技成果赋权改革。以公立医院科研人员为例，其科研成果属于国有资产，一旦转化失败，就存在国有资产流失的风险，这也导致一些科研人员积极性不高。上述这项“微改革”的推进，或许可以通过产权激励，激发科研人员的创造性。

…………

除上述改革领域外，重庆也要在超大城市治理、内陆开放、平安法治、党建引领等方面，主动问需于民，使改革方案源于群众、改革举措顺乎民意，真正让人民群众在一项项“微改革”中见成效、享红利、得实惠。

▲9月13日，重庆工商大学，职业指导老师现场为毕业生“答疑解惑”。/新重庆-重庆日报客户端

群众对“微改革”的呼吁里，藏着热腾腾的民意；人民对“小创新”的渴望中，装着多元化的诉求。“微改革”作用巨大，更要避免走入误区：

比如，“微改革”之微，不是受益群体微。一些人片面认为，“微改革”是极少数人受益的改革。实则不然，“微改革”之微在于改革的切口微，而不是受益群体微。从过往来看，身份证网上换领、中药材代煎代寄、高速路节假日免费等，都是从日常生活的小切口入手，最终让众多人受益。

此次全会谋划了一系列顶层设计，各地在落实“微改革”时，就不能只解决单一的“鸡毛蒜皮”小问题，而应聚焦小问题里的共性原因。同时要坚决革除狭隘主义，防止借改革之名固化自身利益。

比如，“微改革”不是乱改革，要弄清如何改。2002年12月，时任浙江省委书记习近平在温州与基层干部座谈，当地领导请他“作重要指示”。他说：“我到浙江工作时间不长，哪有这么多重要指示？目前到各地考察主要是熟悉情况，了解浙江。我打算在春节之前到11个市都跑一跑，以尽快对各地的情况有个大致了解。”

这启示我们，作改革决策同样也要有的放矢，不能想当然地“拍脑袋”。重庆推动各项“微改革”，要坚持调研开路，用好主流媒体和12345热线等平台，通过大数据分析研判群众意见最集中的领域，找准问题所在。

比如，“微改革”不是闭门改，要提高改的效果。任何一项改革都不是关着门完成的。如今一些群众对某些改革不满意，认为力度小了、改的面窄了，背后反映出的正是改革之门还开得不够大。作改革决策前，一定要有眼睛向下的决心和甘当“小学生”的谦虚，向群众靠拢，向“同学”学习，真正让群众享受到改革红利。

发展走到哪里，改革就要同步跟进到哪里。要谱写中国式现代化重庆篇章，既要有恢弘起笔的大叙事，也少不了一笔一画的小细节，要在顶层设计下的指引下，唱好“微改革”这出大戏，回答“中国式现代化，民生为大”的重要命题。