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    重庆瞭望|从新定位看中央对重庆的厚望
    新重庆-重庆日报
    时间:2024-05-06 08:04

    新定位,新担当,新作为。

    前不久,习近平总书记在重庆考察时强调,“重庆要对标新时代新征程党的中心任务和党中央赋予的使命”“充分发挥比较优势、后发优势”“奋力打造新时代西部大开发重要战略支点、内陆开放综合枢纽”。

    “战略支点”“综合枢纽”,两个关乎重庆发展新定位的关键词,不仅寄托着中央的厚望,也升腾着重庆勇当西部地区高质量发展排头兵、进击现代化国际大都市的雄心。

    ▲4月23日下午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在重庆主持召开新时代推动西部大开发座谈会并发表重要讲话。记者 王晔 摄/新华社

    理解和把握重庆的新定位,需要从战略和全局高度来综合考量。那么,中央对重庆寄予了怎样的厚望?

    先说“新时代西部大开发重要战略支点”。在东部地区加快推进现代化、发挥“龙头”作用,中部地区加快崛起、撑起发展“脊梁”的同时,能否推动西部地区这一“腹地”大开发、形成新格局,至关重要。

    作为西部地区的重要组成部分,重庆的地位十分突出,作用无可替代,长期以来在西部大开发中扮演着“重要战略支点”的角色。中央此番再度强调,无疑是希望重庆在西部地区发挥更大作用,当好排头兵,做大经济总量、提高发展质量,更好支撑引领西部地区高质量发展。

    再说“内陆开放综合枢纽”。改革开放40多年来,我国形成了“经济特区—沿海开放城市—沿海经济开放区—内地”逐步推进的对外开放格局。当前,内陆地区借助中欧班列、西部陆海新通道等国际跨境大通道,正从开放末梢走向前沿,迫切需要一个综合枢纽来辐射引领。

    “内陆开放综合枢纽”的新定位,传递出中央对重庆“带头开放、带动开放”的殷切期望,其目的是要进一步发挥重庆“承东启西、通江达海”的区位优势,在推动共建“一带一路”、长江经济带、西部陆海新通道联动发展中“挑大梁”。

    事实上,新时代推动西部大开发座谈会在重庆召开,本身就释放出强烈的信号。这是党的十八大后,习近平总书记首次主持召开西部大开发主题的座谈会,也是党的二十大后第八次召开区域协调发展的专题会议。

    前不久获批并公布的《重庆市国土空间规划(2021—2035年)》,明确重庆的城市性质是:直辖市之一、我国重要的中心城市、国家历史文化名城和国际性综合交通枢纽城市。

    而在城市功能上,重庆“全国先进制造业基地、西部科技创新中心和对外开放门户、长江上游航运中心等”的功能也得到了明确。

    这些性质和定位,有的是着眼于西部,有的是着眼于全国,与中央对重庆作为“新时代西部大开发重要战略支点、内陆开放综合枢纽”的最新定位,显然是紧密相连的。

    比如,内陆开放综合枢纽与国际性综合交通枢纽城市、对外开放门户、长江上游航运中心,聚焦扩大高水平对外开放;新时代西部大开发重要战略支点与西部科技创新中心,聚焦区域协调发展。

    ▲4月22日下午,习近平在重庆国际物流枢纽园区重庆铁路集装箱中心站,同货车司机、列车司机、装卸工人、场站管理人员等亲切交流。记者 王晔 摄/新华社

    常言道:“能力越大,责任越大。”中央对重庆发展的新定位,再次证明了这个朴素的道理。

    那么,打造“新时代西部大开发重要战略支点、内陆开放综合枢纽”,重庆的能力与实力何在?

    经济基础厚实。重庆是我国中西部地区首个GDP超过3万亿元的城市,也是全国五个经济总量超过3万亿的城市之一,作为西部地区重要增长极的成色足。

    值得一提的是,今年一季度,重庆GDP达7232.03亿元,同比增长6.2%,顺利实现“开门红”,经济发展态势良好。这是重庆打造新时代西部大开发重要战略支点的最大底气。

    区位优势明显。重庆处在“一带一路”和长江经济带的联结点,逐步发展成为兼有港口型、陆港型、空港型、生产服务型、商贸服务型“五型”国家物流枢纽的城市,特别是“四向”开放通道通“陆”联“海”:

    向东,经长江黄金水道出海通达世界各地;向西,中欧班列辐射欧洲多国;向南,西部陆海新通道覆盖东南亚全域;向北,“渝满俄”班列直达俄罗斯……这是重庆建设内陆开放综合枢纽的突出优势。

    叠加组合效应持续释放。重庆作为一座超大规模城市,产业基础雄厚、交通枢纽发达、发展空间广阔、宜居宜业宜游,成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道、长江经济带高质量发展、国家战略腹地建设等国家战略形成叠加,带来了重大发展机遇。

    在新定位的加持之下,重庆将在国家层面获得更多包括政策、资金、人才等方面在内的利好,持续释放叠加组合效应。

    特色优势产业实力不俗。从新中国成立初期的三线建设,到改革开放后的工业振兴,再到新时代高质量发展的提质增效,重庆拥有全部31个制造业大类的行业,是当之无愧的制造重镇,在电子信息、汽车摩托车、装备制造等产业具有较强的市场竞争力。

    目前,重庆正在建设国家重要先进制造业中心,加快构建“33618”现代制造业集群体系,特色优势产业厚积薄发,迎来了高质量发展的“春天”。比如,问界、阿维塔、深蓝等“重庆造”新能源汽车成为市场“爆品”,持续大卖。

    ▲3月7日,一列满载机械设备、整车及零部件等货物的中欧班列在重庆团结村中心站等候发车。记者 黄伟 摄/新华社

    面对世界之变、时代之变、格局之变,新定位之下的重庆,该如何把握住这千载难逢的机遇?

    首先,要有更成熟的心态。“信心赛黄金。只要有信心,未来可期。”重庆能否挑起新定位的重任,关键是信心的问题。

    实际上,在西部大开发战略实施25周年的关键节点,习近平总书记亲临重庆视察,主持召开新时代推动西部大开发座谈会,让重庆上下备受鼓舞、倍感振奋。接下来,要进一步增强奋进新征程、建功新时代的信心决心,紧扣发展新定位,始终保持做好各项工作的战略定力。

    其次,要有更开放的姿态。努力争取更大开放,是实现西部地区大开发的动力源泉。重庆不只是西部的重庆,也是中国的重庆、世界的重庆,需要有更加开放的姿态。

    因此,要发挥好内陆开放综合枢纽的功能和作用,携手各方共同做大做强西部陆海新通道、中欧班列等,全面提升重大开放平台能级,充分用好国内国际两个市场、两种资源,深度融入全球产业体系、创新体系,推动形成“陆海内外联动、东西双向互济”的对外开放格局。

    最后,要有更良好的状态。“盯准了就持续干,坚定不移、久久为功。”新定位确定之后,以怎样的精神状态真抓实干是决定因素。

    对重庆而言,要拿出最佳状态,围绕新定位,撸起袖子加油干,在成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道、因地制宜发展新质生产力、筑牢生态安全屏障等方面谋划实施更多、更细的具体行动,推动更多资源、项目、资金、政策在重庆落地见效。

    未来已来,向新而行。立足新定位,重庆完全有基础有条件、有信心有能力为西部地区多做贡献,不负中央厚望与重托。

    编辑:袁文蕙     审核:何旭

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