今年，沙坪坝区再次自我“加压”，28个行政审批职能部门的620个区级许可事项的审批总时限，在去年已经“砍一半”的基础上，再次压缩32.6%。

日前，沙坪坝区22个重点项目集中开工，绿康档案大数据创新创业中心名列其中。“相关审批事项办理时间大幅压缩，对我们项目按时开工起到了决定性作用。”项目负责人高兴地说。

审批提速确保项目进度

“要在一个月内开工，来得及吗？”5月底的一天，绿康档案大数据创新创业中心项目负责人急切地发问。

绿康档案大数据创新创业中心是沙坪坝区2019年重点项目之一，今年3月正式签约。按照工程进度安排，该项目计划在6月下旬开工，但还有部分相关手续未办理齐全。

时间紧、难度大，怎么办？

“我们现在实行容缺承诺制审批，只要承诺能够在规定时间内将申报的次要件补齐，可以先行发放相关许可证。但若在承诺期限内不能提交承诺资料，就要被撤销。”沙坪坝区政务服务大厅的工作人员解答道。

多方努力下，绿康档案大数据创新创业中心如期开工。

2019年，作为践行“放管服”改革的重要举措，沙坪坝区行政审批承诺办结时限在去年“砍一半”的基础上，进一步压缩，用“审批提速”换“群众满意”。群众前往区政务服务大厅办理审批业务，人均耗时仅相当于过去的35%。

一窗通办激活创业热情

市民谭鑫最近开了家理发店，如果是以前，他需要到辖区工商所办理营业执照，然后到卫生部门办理公共场所卫生许可证。按照流程，至少要跑两个以上的部门，时间预计在20天以上。

事实上，谭鑫只跑了一趟沙坪坝区行政服务大厅，就办好了这两种证件，其中卫生许可还是当场发证。

沙坪坝区不仅率先试点了企业简易注销，达到了“时间减少2/3，提交的材料不到原来的1/3，企业只需跑一次”的良好“疗效”，市场监管局还协同税务、公安、银行等部门和单位实行新办企业并联审批，工商注册、印章刻制、发票申领一个窗口综合受理，办结时限压缩至3个工作日内，平均办结时间压缩至2.7个工作日，企业开办时间也得到了大幅缩减。

进出环节如此便捷，大大提高了群众干事创业的热情，工商登记日均咨询、受理量很快便达到了600余件，当日办结率达80%以上。

不只企业注册注销方便了，工程建设走通审批流程也在提速。通过强化前期策划、优化审批阶段、分类细化流程、简化审批程序，沙坪坝区6类工程建设项目审批时间均有大幅缩减。

“砍一半”后再“砍一截”

事实上，随着优化营商环境的氛围日益浓厚，沙坪坝区行政审批的流程正越来越流畅便捷。

2018年9月，沙坪坝区32个行政审批职能部门，共有368个大项、540个小项行政许可事项的审批总时限，从11939个工作日压缩为6227个工作日，缩减率为47.8%。

2019年初，在已经“砍一半”的基础上，结合机构改革，沙坪坝区28个行政审批职能部门620个区级许可事项的审批总时限从7231日压缩至4875日，时限压缩率为32.6%，超六成部门在同系统中网上行政审批平台承诺时限领跑全市。

另一方面，受益于智能化手段的引入，沙坪坝区的行政部门在实施审批服务时，管理更加科学：通过绿灯正常、黄灯预警、红灯警告的形式，对全区所有网上行政审批事项办理进行全覆盖、全流程、全周期“三色”管理，以此执行“日扫描、月通报、双预警、季汇报、年考核”，进一步实现监管提能；28个行政审批职能部门的681个事项已被划分为四个网格，由专人执行网格化动态“三色”监管……

下一步，沙坪坝区还着力打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式，推进政务服务“一网、一门、一次”改革，打造更优政务服务体系和更佳招商引资环境。

（沙坪坝区融媒体中心 喻庆）