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立法涉及重大利益调整 咨询论证意见和第三方评估或成为立法环节刚性要求
来源:重庆日报
时间: 2018-09-18 07:11:54 | 记者:颜若雯 | 编辑:王俭林

重庆日报讯 (记者 颜若雯)在推进科学立法、民主立法、依法立法的过程中,如何防止立法工作部门化倾向和争权诿责现象?9月17日,重庆日报记者从市人大法制委了解到,今后,在重庆市地方立法过程中涉及重大利益调整问题,在相关立法环节须出具咨询论证意见和第三方评估报告或将成为一项刚性要求。

9月14日,市委第五次人大工作会议召开,提出要在提高立法质量上有新气象新作为,充分发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用,积极推进重点领域立法,加强立法能力建设。

市人大法制委主任委员邹钢介绍,在重庆市第五届人大常委会立法规划出台后,市人大常委会已启动了2019年立法计划草案编制工作。编制工作将注重与打好“三大攻坚战”、实施“八项行动计划”相衔接,明确立法重点,把握立法进度,加快大数据智能化发展应用条例、社会信用条例、实施公共文化服务保障法办法、促进科技成果转化条例、专利促进与保护条例、公共场所控制吸烟条例、长江三峡水库库区及流域水污染防治条例等重点立法项目和群众普遍关切的立法。

“按照市委第五次人大工作会议要求,市人大及其常委会将不断健全完善法规起草、论证、协调、审议、清理等机制,加强立法协商和立法评估。”邹钢表示,目前,市人大常委会正在起草立法中涉及的重大利益调整论证咨询和争议较大的重要立法事项引入第三方评估工作规范,今后,在立法过程中涉及重大利益调整,在相关立法环节都出具咨询论证意见和第三方评估报告或将成为一项刚性要求。同时,市人大及其常委会还将进一步健全法制委组成人员参与立法座谈、论证、调研等工作机制,力促深度参与立法,不断提高统一审议质效。

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