教育作为永恒的国计和民生，承载的不仅是今天的期待更是明天的希望。近年来，江北区坚持政府主导，坚持公益普惠方向，科学规划布局、健全保障机制，不断扩大普惠性幼儿园数量，提高普惠覆盖率，增强人民群众对学前教育的获得感。

目前，江北区共有普惠性幼儿园91所，在园幼儿数17708，普惠覆盖率64.5%，普惠园数量和普惠覆盖率均居主城区前茅。

逐步加大投入

扶持普惠性民办幼儿园健康发展

着眼江北教育的实际情况，全区148所幼儿园中，民办幼儿园占比较大，要实现学前教育普惠率85%的目标，扶持普惠性民办幼儿园是可行之策。

近年来，江北区率先制定普惠幼儿园认定标准，并在生均公用经费、教职工社保补助、保教人员补助等方面给予普惠性民办幼儿园一系列扶持。

对此，江北区巴蜀城幼儿园园长雷林松深有体会：“其实从2010年开始，巴蜀城幼儿园就陆续享受到了江北区政府和教委的一系列扶持政策。作为一级普惠园，巴蜀城幼儿园享受1200元/年生均公用经费、职工社会保险补助、教职工园龄补助、体检补助、教职工学历提升补助、专业提升补助等实实在在的补助政策，加上办园条件改善，幼儿园发展越来越好了。”

目前，巴蜀城幼儿园7个班、250个孩子在园，呈饱和状态。像巴蜀城幼儿园一样享受到众多补助政策的普惠性幼儿园，还有很多。

2017年，江北区对普惠性幼儿园的生均财政投入经费达到3400多元。值得一提的是，2018年，江北区还将继续通过购买服务、综合奖补、结对帮扶、培训师资、教研指导等方式，扶持普惠性民办幼儿园健康发展。

坚持正向引导

鼓励非普惠幼儿园转普惠

在扶持普惠性民办幼儿园健康发展的背景下，江北区着力盘活区内学前教育资源，积极引导一批非普惠性幼儿园转设为普惠幼儿园。

位于北滨路珠江太阳城小区的三之三幼儿园就是一个典型案例。三之三幼儿园于2009年开园，最初的定位是高端园。由于幼儿园收费较高，竞争园多等因素，三之三长期存在60多个名额的空缺，一度面临着很大的生存压力。

2016年9月，在江北区一系列的鼓励扶持下，三之三幼儿园由非普惠幼儿园转为普惠幼儿园，迎来新的发展契机。

回忆起转普惠前后的变化，三之三幼儿园园长任群笑开了花。她介绍，江北区一直鼓励引导民办幼儿园向普惠园发展，从生均补助到办园条件改善比例补助、教职工社保补助，再到非普惠转普惠的一次性奖励，还有区内组织的各类免费培训，江北区为普惠性幼儿园的发展提供了有力的扶持。

“现在每生每月保教费600元，比之前的费用降低了一半。”任群介绍，变成普惠园后，三之三幼儿园今年新增了2个班，目前共有7个班、210名孩子在园，呈现饱和状态。

另外，江北区对现已办园而又达到普惠园标准的民办幼儿园，通过加大扶持改善办学条件，逐步达到普惠园的认定标准。春晖幼儿园、东海岸幼儿园等多所民办幼儿园先后加入普惠创建行列。

优化统筹管理

规范小区配套幼儿园建设和管理

随着城镇化的快速扩张，江北区一大批新建规划小区相继落成。在过去一段时间内，由于规范标准不完善，不少小区配套幼儿园无法充分发挥其作为公共产品的公益性，导致了一定程度上的“入园难、入园贵”的问题。

近年来，江北区坚持城市建设与幼儿园建设同步规划、同步建设，按照“开发小区建设必须按国家标准配套建设幼儿园”的原则，科学规划布局。目前，江北区共有小区配套幼儿园102所，基本覆盖所有开发小区。

根据相关文件显示，下一步，江北区将继续严格审批监管，进一步规范小区配套幼儿园的建设和管理。对于新建规划小区，要求规划部门将幼儿园专项规划纳入控制性详细规划，在建成验收合格后移交区教育行政部门，举办成公办园或者公办民营普惠性幼儿园。

据了解，除了新建规划小区的配套幼儿园，对于区内由历史原因形成的定价偏高的小区配套幼儿园，由物价部门和教委对其办学成本进行核算，根据实际办学成本核定收费标准，进行价格指导。

另外，江北区教委还将会同相关部门，在2018年年底前对存在未按时配建幼儿园、配建幼儿园未达到相关建设标准等情况完成整改清理。

“提升教育普惠性是提高学前教育综合水平的重要举措，发展普惠性的学前教育，已经成为江北区学前教育的大趋势。”江北区教委相关负责人表示，普惠性学前教育正一步步成为江北学前教育的主流。

谭茭 覃燕 万芮杉