双桂湖国家湿地公园

万石耕春浮雕

石马山公园

美丽的丹桂大道

环卫工人冲洗街道

党的十九大报告指出，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。

作为国家可持续发展实验区、国家生态文明先行示范区、国家绿化模范县，梁平，是西南佛教禅宗祖庭双桂堂的发祥地，享有柚乡、竹乡和粮仓的美誉。

近年来，梁平区坚持“生态优先、绿色发展”的理念，把创建国家园林县城作为加快生态文明建设的重要抓手，创建工作取得了突破性进展，一个绿满滨水、显山透绿、城中有林、林中有城、园水相亲的“园林梁平”跃然眼前。

在国家住建部不久前发布的2017年国家园林县城名单中，梁平区榜上有名。

A、心系民生，把城市生态环境建设作为改善人居环境的重要举措

“四面青山下，蜀东鱼米乡，千家竹叶翠，百里柚花香”。在我市，梁平素有“小天府”之称，拥有明月山系等自然生态屏障，是“中国名柚之乡”“中国寿竹之乡”。

金秋10月，梁平区委、区人大、区政府、区政协主要负责人来到桂东大桥附近的小山坡上，与部门、街道机关干部职工以及少先队员一起参加植树活动，以实际行动号召全区人民积极参与国家森林城市创建，共建“山水田园城市、绿色幸福家园”。这是梁平区高度重视、全力推进生态文明建设的一个缩影。

“党的十九大报告指出，要像对待生命一样对待生态环境，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国。”梁平区委书记杨晓云表示，党的十九大精神为梁平未来的发展指明了方向，提供了基本遵循。

据介绍，自2014年启动国家园林城市创建工作以来，梁平区委、区政府高度重视城市生态环境和园林绿化建设，把创建国家园林县城作为改善人居环境、塑造城市形象的重要举措，举全区之力务实推进。

该区组建了由20余个相关部门、2个街道负责人为成员的创建工作领导小组，由区长挂帅，“四大班子”分管领导任副组长，全力推进城区绿化建设和管护。

值得一提的是，在创建过程中，梁平区委、区政府始终心系民生，以让群众拥有更多获得感、幸福感为出发点和落脚点，坚持政府主导、群众参与、因地制宜、合力共建，依托梁平丰富秀美的山、水、田、园、林资源，不断强化城市景观绿化和生态环境建设，促进城市景观、自然生态和人的和谐发展。

如今，徜徉于桂花飘香的梁平城区，你会发现，宽阔平坦的道路两旁，树木枝繁叶茂；波光潋滟的双桂湖公园，景色秀丽；设施完善的住宅小区，整洁漂亮……整个城区路在绿中、房在园中、城在林中、人在景中，一处处恣意铺排的风景，令人陶醉流连。

B、科学规划，将“绿”和“美”的理念贯穿于园林城市建设全过程

规划是牵动城市绿化建设的龙头。在创建过程中，梁平区通过高起点、高标准编制城市园林绿化规划，科学布局绿地景观、节点装饰，城区绿化品质不断提升，城市景观、生态空间更加均衡协调。

“‘创园’的根本目的是改善城市人居和生态环境，不断增强人民群众的获得感、幸福感。按照城市建设必须坚持规划引领的基本遵循，我区的园林建设一直坚持规划先行。”梁平区市政园林局局长李剑勤介绍。

在规划过程中，梁平区始终坚持把“以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳”的理念融入规划全过程，努力建成宜居宜业宜游的幸福梁平，修订完善《梁平县城乡总体规划（2014—2030）》，将原城市周边的双桂湖纳入新一轮城市发展重点，着力打造国家湿地公园，建强城市“绿肺”；高水平编制《梁平县中心城区绿地系统规划》（2016-2030），加强山体、水系、绿地和人文景观保护，构建起独具特色的滨湖山水田园系统。

梁平区突出设计品质，坚持“以树为主，花草为辅，园景结合，以美取胜”的原则，将“绿”和“美”的主导思想贯穿于园林城市建设全过程。精心打造了石马山公园、双桂公园、正龙寺公园等一批城市公园，不断完善城区园林绿化生态功能，增强观赏效果。

同时，严格执行生态绿线管理制度，对新、改、扩建项目，严格落实旧城25%、新城30%以上的绿化率标准。在实施老城棚户区改造过程中，严控商业开发，做好城市“留白”，高标准规划建设一批街头游园、休闲公园，既丰富城市园林景观，又为城市未来发展预留足够空间。

梁平是西南佛教禅宗祖庭双桂堂的所在地。为此，梁平区还着力塑造城市人文特色，深度挖掘“易学”、“禅宗”文化，完成双桂堂保护性修缮，并大力传承梁山灯戏、梁平竹帘、梁平年画等国家级非物质文化遗产。以“梁山八景”、“非遗文化”为主题，在正龙寺公园打造了215米的浮雕，成为标志性的城市地标和景观。

C、建绿兴绿，让双桂湖湿地公园成为新城市风景

初冬时节，梁平双桂湖国家湿地公园，蓝天白云下，三三两两的游人漫步湖畔步道，远处湖面碧波荡漾，偶尔会有惊起的白鹭划破天空的宁静。

双桂湖国家湿地公园是梁平区创建国家园林城区的重点工程。

开展创建工作3年来，梁平区按照“高品位、创特色、上规模、出精品”的原则，高标准打造城市“三绿”工程，建成区绿地面积达到8000余亩，基本形成了“绿地系统纵横通透，环境质量优良舒适、城市文化特色鲜明”的山水田园城市发展格局。

梁平区着力塑造滨湖山水田园景观。大力实施了以双桂湖国家湿地公园、安宁片区滨河公园为重点的“绿肺”工程，按照“沿湖沿河规划布局，建设滨湖生态景观”的思路，由“一个湿地公园、两段滨河步道、八个景观节点”构成新的城市风景。累计栽植乔灌木80余种56万株、草坪1万平方米，基本形成了风光秀丽、草木葱笼、碧波荡漾的滨河公园。启动建设3.03平方公里的双桂湖国家湿地公园，完成竹博园、双桂湖北岸景区等示范段建设，突出“竹韵柚香”主题，形成多个不同植物主题的园中园，实现四季有景、四季有花，进一步构筑梁平城市生态“绿肺”。

着力塑造道路绿化景观。创建以来，梁平区大力实施以双桂大道等城市主要交通道路绿化为重点的“绿廊”工程，精心打造纵贯城区的丹桂大道、双桂大道、月桂路、桂西路、桂东路、梁山路生态主线，力求形成色彩丰富、形式多样、特色鲜明的城市绿廊通道。突出大乔木树种特色，形成了丹桂大道的丹桂、月桂路的香樟、桂东路的银杏、梁山路的黄桷树等特色大乔木景观，塑造了“一路一景、错落有致、步移景异”的景观效果。累计绿化城市干线20余条，绿化面积7.5公顷，道路绿化普及率达100%，达标率为40%。

着力塑造绿色宜居环境。梁平区大力实施以城市休闲公园、庭院绿化为重点的“绿景”工程，严格执行新区开发配套绿化与主体工程“设计、施工、投用”三同时制度；积极开展园林式单位、园林式小区创建活动，打造绿色品位庭院和绿色品位小区，机关单位、居民住宅小区的绿化档次不断提升。

D、综合治理，提升“颜值”“气质” 向“生态园林城市”升级

城市发展是自然生态、人居环境的和谐统一。在创建国家园林城市过程中，梁平区打了一场环境综合治理的攻坚战。

该区综合整治市容环境。全面整治城区户外广告，规范店招店牌。加强城市保洁工作，全面实现背街小巷、居民社区及城乡结合部环卫保洁全覆盖，城市道路清扫保洁机械化作业水平达85%以上。

同时，突出城区环境治理。狠抓黑臭水体整治，实施梁山城区55公里污水管网建设，完成大河河等6.2公里河道整治。重点加大对噪声、扬尘、水体等污染的治理力度，畅通环保投诉电话，有效控制主要污染物排放总量，提高城区空气质量。

创建以来，梁平区还深入开展环保五大行动，整治工业企业186家，关闭搬迁整治畜禽养殖场540家，实施农村面源污染治理和村庄连片整治，推进国土绿化和森林植被保护，森林覆盖率提高到45.5%。龙溪河等6条主要河流水质持续变好，城乡环境质量明显改善。

“我们住在白沙河附近，以前河岸垃圾随处可见，谁也没有心思在这里逗留；现在河道走廊修好了，河水清澈了，只要有闲暇，出门就可散步遛弯，想耍多久耍多久，安逸得很。”居民对白沙河整治后让环境变得越来越好，忍不住连声点赞。

弛而不息，久久为功。在成功创建国家园林县城的前夕，梁平区又召开了全区城市工作暨“三城同创”动员大会，吹响了向“国家生态园林城市”、“国家森林城市”“国家卫生区”冲刺的号角。

杨晓云强调，要做精做细做实城市建设管理，在精细化、标准化、人性化、智慧化上狠下功夫，让城市更美更宜居。

下一步，梁平区将巩固国家园林县城创建成效，大力推进“园林城市”向“生态园林城市”升级，实现“绿满滨水，显山透绿，城中有林，林中有城，园水相亲”的生态园林风貌，打造梁平独特的“颜值”和“气质”，让群众拥有越来越多的获得感和幸福感。

创建大数据》》

梁平城区建成区绿化覆盖率达38.04％

绿地率达34.02％

人均公园绿地面积达9.1平方米

城区生活垃圾无害化处理率达100%以上

污水处理率达90%

张锋 盛志信

图片由梁平区市政园林管理局提供