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    綦江 深化改革破解群众“看病难”
    来源:重庆日报
    时间: 2017-05-24 04:05:49 | 编辑:李平

    回访患者 摄/夏昌铭

    创建全国幸福家庭活动示范市(区)、全国基层中医药工作先进单位,区人民医院达到国家三级甲等综合医院标准……近几年,綦江医疗卫生工作不断结出丰硕成果。

    “其实,这几年綦江医疗卫生最大的成效是通过不断深化改革,着力化解群众看病难、看病贵的难题。”綦江区卫生计生委相关负责人说。

    建成三级卫生服务体制

    据綦江区卫生计生委相关负责人介绍,该区医疗卫生综合改革从点上探索到面上推开、从单向突破到综合改革、从单兵推进到三医联动,目前已基本完成基础医疗服务体系、基本公共卫生服务、基本药物制度等制度建设。

    通过改革,綦江的医疗服务领域更加开放。目前,民营医院的发展势头良好,全区已取得民营医院设置许可22个,其中12个取得执业许可。

    在药品采购改革中,通过成立基药联合体,并将区人民医院、区中医院纳入其中,启动药交所平台采购工作。目前,联合体在平台采购药品金额达9.04亿元,采购耗材、检验试剂金额达1.44亿元。其中,试点公立医院在市药交所平台采购药品累计达到6.25亿元,基药品规配备和使用金额占比均达50%以上。同时,全面推进基本药物制度后,已累计向群众让利1.52亿元。

    通过改革,綦江已建成“区级医院为龙头、街镇卫生院为枢纽、村卫生室为网底”的“三级四区”医疗卫生服务网络,努力解决群众看病难的问题。

    目前,綦江区人民医院已成功创建三级甲等医院,区中医院已是“二甲”中医院;全区的23个街镇卫生院实现了标准化全覆盖;全区308个行政村中,已建起村卫生室357个。近年来,各级财政已投入1643万元,对村卫生室进行标准建设和配备设施设备。目前为止,全区的标准化村卫生室已达到305个。

    让优质医疗资源下沉

    2015年9月,綦江按照“试点先行,逐步推广,确保实效”的原则,以区人民医院、区中医院为牵头单位,分别联合4个中心镇卫生院,组成医疗联合体,从创新管理、完善制度、加强指导、强化培训四个面推进医联体的建设。

    “医疗联合体的改革,有效地促进了优质医疗资源向基层下沉,让群众享受到优质医疗服务。”綦江区卫生计生委相关负责人说。

    据统计,自建立起医疗联合体以来,上级医疗机构已下派专家1327人次到下级医疗机构进行业务指导,开展专家讲座及培训382次,开展或指导手术54台,疑难危重病例讨论及教学查房1344次。

    同时,上级医院帮助基层医院开展新业务新技术21项,协助建立或完善相关制度51项,指导建设特色专科4个,普及适宜技术15项,接收基层医务人员进修学习173人次。同时,还根据具体需要,实行基层医疗机构向上转诊病人,上级医疗机构向下转诊病人的“双向转诊”,使医疗资源得以合理利用。

    在有效利用医疗资源中,綦江在隆盛镇进行了分级诊疗体系的改革试点。这一改革是按照疾病的轻、重、缓、急及治疗的难易程度进行分级,不同级别的医疗机构承担不同疾病的治疗,实现基层首诊和双向转诊,形成“小病不出镇,大病才进城,康复回村社”的就医格局。

    在这一改革中,隆盛镇组建了由一名镇卫生院综合科医生搭配一名镇卫生院公卫人员、一名乡村医生、一名计生专干的家庭医生医疗组,全天候为村民提供医疗咨询和服务。

    完善公共卫生服务体系

    綦江医疗卫生改革还覆盖到基本公共卫生服务体系中。近年来,全区的基本公共卫生服务项目从10类41项增加到12类46项,人均基本公共卫生服务经费从25元/人增加到50元/人。

    近几年中,綦江财政对基本公共卫生的经费投入已增加到3714.3万元/年,增长率达176.7%。群众受益人数从52.9万人次增加到188.2万人次。全区累计共签约服务57108人,占全区总人口的7.05%。

    在公共卫生服务体系建设中,綦江还加强了三级妇幼保健网络、重大疾病防治以及卫生应急机制等建设。各种公共卫生服务体系得以完善后,有效地增强了公共卫生服务的能力。贺娜

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    张珺
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