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    农村创业“众筹”之路要法律护航
    来源:重庆日报
    时间: 2017-05-10 01:53:02 | 记者:张燕 | 编辑:李平

    完善农村金融体系,筑牢风险防范的篱笆,众筹等金融手段才能真正成为农民创业的好帮手,为农村发展插上新翅膀、增添新动能。

    脱贫攻坚战正打得激烈,返乡农民工作为重要力量,也在想办法、谋出路。比如,去年江津区蔡家镇茅湾村10名返乡农民工就筹资100万元,以众筹的方式开发乡村旅游,带领着这个多年来守着好山好水“讨饭吃”的村庄走上致富路,摘掉贫困村的“帽子”。(据本报报道)

    众筹对于创业者来说,成本低、门槛低,是解决资金短缺的有效方式。目前,资金短缺问题在农村十分普遍,贷款等方式在农村也多有不便。因此,农业众筹作为一种激活农村经济潜力的新解决方案,如果利用得当,既能解决农民工返乡创业时遇到的资金问题,又能盘活农村的金融市场,可谓多赢之举。

    以茅湾村为例,该村发展旅游行业存在两个问题:第一,返乡农民工作为项目发起者,资金积累不够;第二,搞旅游开发,不仅涉及资金,还涉及设施用地、土地流转等,协调难度较大。返乡农民工通过众筹,让农民当合伙人,在解决资金问题的同时,让村民形成利益共同体,促进了当地旅游规模化、产业化。茅湾村的探索,为贫困地区旅游资源开发提供了一套可借鉴的方案,也为贫困地区利用市场资本力量脱贫致富做了有益尝试。

    茅湾村的“众筹模式”是一种创新尝试,值得鼓励。但在支持这种创新模式的同时,我们还应重视风险防范。因为只有以政策兜底、法律护航,明确红线、守住底线,才能最大化地保障农民的利益。同时,创造安全的农村金融环境,对于实现农村金融服务体系的健康可持续发展多有裨益。

    而要创造安全的农村金融环境,就要筑牢制度监管的篱笆。通过强化制度监管和法律约束,农村金融的风险才会降到最低,金融手段才能在农村发展中得到善用。事实上,近年来,政府一直在规范包括农业众筹在内的农村金融运营。去年,国务院印发《互联网金融风险专项整治工作实施方案》,多部委正在推进互联网金融风险整治行动、建立互联网金融风险监测预警平台,体现了政府监管金融发展的决心。今年的中央一号文件也首次提出要严厉打击农村非法集资和金融诈骗,积极推动农村金融立法,将农村金融安全相关法律的完善工作提上日程。农村金融安全的篱笆正在一步一步搭建,一个安全的农村金融市场正在稳步形成。

    现阶段,响应国家“双创”号召,一批又一批的“城归”满怀热情,带着技术和经验回到故土,建设新农村,滋生了大量的农村金融需求。如果这些需求得到释放,将是一个巨大的蓝海。然而,对于并不成熟和完善的农村金融体系而言,要让众筹等金融手段成为农民创业的好帮手,可谓任重道远。要让这蓝海浇灌农村发展,就要守好金融风险的红线,积极探索,创新机制,建立“防火墙”,从而在稳的前提下盘活农村金融市场。

    善用“乡筹”,不仅是脱贫攻坚中摘掉穷帽的好办法,也是建设美丽乡村、留住美好乡愁的新路径。完善农村金融体系,筑牢风险防范的篱笆,众筹等金融手段才能真正成为农民创业的好帮手,为农村发展插上新翅膀、增添新动能。

    (作者系本报评论员)

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