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    ETC,开张单次通行费发票有点难
    来源:重庆日报
    时间: 2016-07-26 02:24:07 | 记者:张珺 实习生 吴星翰 | 编辑:李平

    市民在北环立交附近的高速公路ETC客户服务中心等号排队办理ETC业务。 实习生 吴星翰 摄

    ETC,即高速公路电子不停车收费系统,这种自动识别车辆、瞬间完成电子支付的方式,让车主们免受人工收费排队等待之苦。不过,安装了ETC的车辆虽然能便捷地从ETC通道上下高速公路,但车主们要拿到单次消费的通行费发票就有些困难了。近日,有读者致电本报热线反映,我市高速公路ETC单次消费发票获取不便。对此,记者进行了走访调查。

    投诉

    为报销通行费,辗转多地才开到单次消费发票

    今年6月初,因公务需要,周女士使用自己的、已办理ETC的车辆通行了我市的一段高速公路。为了及时报销通行高速公路的费用,她电话咨询高速公路服务热线,了解发票如何开具。接线员告诉她,可以在ETC绑定银行卡的所在银行开具。于是,她来到银行,等待了一上午,拿到银行开具的一张只有汇总金额的通用发票。该发票除了总金额外,车牌号、通行区段、行驶里程等明细都没有,“这种发票能报销吗?”带着疑虑的周女士,将发票交给负责财务的同事,果不其然遭到了拒收。

    周女士又拨打了高速公路服务热线,向接线员反映自己遇到的情况。接线员建议她就近到南岸区四公里高速公路服务点去试试。随后,她来到该服务点。工作人员告诉她,这里不能开具这种单次发票,只能在位于北环立交附近的高速公路ETC客户服务中心开具发票。

    周女士只好来到北环立交附近的高速公路ETC客户服务中心。在经过了漫长的等待后,她终于拿到了自己期盼已久的单次通行费发票,不过发票上开具的内容有些奇怪:实际的行驶区段被分成了3段。“这又免不了给单位管财务的同事解释一番”,周女士非常疑惑,让车辆一路畅行的ETC,车主要开张用于报账的发票怎么就这么难。

    不便

    单次通行费发票,全市仅一个服务点可开具

    7月18日,周一,下午2点半,记者来到位于北环立交附近的高速公路ETC客户服务中心。这里人潮涌动,6个业务窗口开启了5个,大厅内40余个座位座无虚席,取号办理业务需要长时间排队。

    记者观察,市民来这里办理的业务主要是:办理ETC国标卡、余额查询充值、ETC年票同步、开发票等。其中前来开单次通行费发票的市民约有10位。据工作人员介绍,由于“营改增”在前段时间全面推开,ETC通行费发票全面按“营改增”相关要求进行调整,所以银行方面可能暂时无法提供发票,银行账户绑定记账模式的客户,只能等到8月初才能补打发票。而银行账户绑定预存代扣模式和在网上进行高速预存储值模式充值的客户,要想获得ETC单次通行费发票,就只能到这里办理。

    记者发现,服务中心窗口办理的效率还是较高,开具ETC通行费发票办理时间平均为3分钟,办理更换国标ETC通行卡在5—10分钟。由于近期重庆高速ETC系统即将并入全国ETC系统,我市的ETC用户会来此更换国标ETC通行卡,办理量很大,加剧了该服务点的拥挤。负责业务咨询的工作人员告诉记者,周末这里会照常上班。

    在该服务中心,还有3台自助同步服务终端,可以自助办理ETC年票同步、路桥续卡、余额查询等8项服务。但使用的市民很少,不少市民试了几次没成功,不知如何操作,也不知道能不能办理自己的业务,“要是有人在旁边指导就好了”,不少市民对此颇有看法。

    建议

    简政放权,增加通行费发票办理网点

    “太不方便了!”打进本报热线反映情况的周女士表示,ETC单次通行费发票的开具服务,没有充分考虑到驾驶员和车主的实际需求,“目前全市仅有北环这一处网点可以开,而且还与其它业务混杂在一起,市民舟车劳顿,十分不便。”对此,她建议,能不能简政放权,希望高速公路运营管理部门把开具ETC单次通行费发票的权限,下放给高速公路在我市的各个服务网点,方便市民就近前往办理。另外,加大“互联网+政务服务”建设的力度,市民在网上提交索取发票的申请,ETC主管单位及时受理,打印后委托邮政寄送。

    专门研究过“营改增”交通运输业通行费发票开具问题的会计学者王志坚表示,除了增加服务网点,还应该从ETC实际运营的思路来加以研究。“不停车收费系统”是收费不停车,但及时获得单次通行费的纸质发票则必须停车。他认为,为了满足车主的实际需求,可以根据ETC运营系统的通行消费记录,在高速公路收费站ETC车道附近设置自助式设备,采用卷式机打发票,让用户在很短时间就得到增值税普通发票,“并不是所有的ETC用户都需要发票,所以不必担心由此引发的收费站口交通拥堵的问题”。他还建议,如果ETC增值税普通发票办理量较大,可以通过提供电子发票的形式来满足需求。

    新闻链接

    ETC还有这些细节可以完善

    ETC提高了车辆在高速公路上的通行效率,不过在其运行过程中还有许多细节可以完善。

    识别扣款“不够聪明”

    网友“血创”:他的车辆去年装的ETC一切正常,但最近走了趟洛碛,过路费花了127.6元,同行没有装ETC的车只用了40元,我的路桥又没有过期,这是怎么回事呢?

    原来,使用全国通用的ETC国标卡客户,在缴纳路桥年费后还需要专门关联激活国标卡信息,如果没有关联,则车辆每次通行高速路时会重复扣取25元的路桥次票费用。

    ETC车道设置随意

    网友“dongni0075”:很多高速出入口ETC车道位置不统一,忽左忽右,还有的在中间,他曾遇到过没有安装ETC的车进了ETC车道,前车没有ETC,你替人家抬杆,人家过去了,把自己堵里面了。他还碰到过两条ETC车道都被堵死的,一个是余额不足,一个是误闯车道,难道就没有好的解决办法吗?

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    张珺
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