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    北碚 拓宽思路 创新方法 全面加强基层党建工作
    来源:重庆日报
    时间: 2016-07-01 03:03:10 | 编辑:李平

    蔡家岗镇太平村50年党龄的老党员蒋必友领学党章

    两江名居公租房社区党员志愿者送学到家,帮助70岁老党员魏光前网上学习党章党规

    北碚区基层党组织书记讲党课示范教学

    北碚国家大学科技园党委开放式党群服务中心

    西南大学汤振金教授为创业者答疑解惑

    重庆市第九人民医院党委开展“两学一做”知识竞赛

    核心提示》》

    区委书记到区委办公室、区纪委、区委组织部、区委宣传部、区委党校等10个党群部门讲党课、作辅导。

    打造3300平方米党群服务中心,为创客提供精准服务、助推产业发展。

    严抓“巡察监督”工作,打通全面从严治党在基层的“最后一公里”……

    这样的一幕一幕,是北碚区基层党建工作的真实写照。根据党的十八大以来习近平总书记的一系列重要讲话精神,北碚区积极实践党的建设的新思路、新形式、新方法,把“两学一做”、从严治党等重点工作脚踏实地落到实处,党建工作全面加强。

    “书记教书记”、“书记带书记”

    推进“两学一做”学习教育落到实处

    近日,一本《“两学一做”学习教育通俗读本》教材在北碚区广大党员干部中流行起来。通过简明易懂的语言及漫画、插图等鲜活形式,把“两学一做”送到了每一位党员手中。

    实际上,自“两学一做”学习教育开展以来,由区“四大家”班子带头,北碚区近1800个党组织、3.2万余名党员全面行动,真正把“两学一做”抓在日常、严在经常。“以高质量讲好党课为抓手,结合党员工作生活实际务实采取针对性措施,因类施策、因人施教,效果较好。”北碚区相关负责人表示。

    针对基层党组织书记不会讲、讲不好党课的问题,以“怎样讲好党课”为主题,全区举办基层党组织书记讲党课示范培训班,培训各级党组织书记骨干代表150余人。参训学员回去后以院坝党课、车间党课、片区党课、行业党课等多种形式,充分发挥“一带多”帮带辐射作用,“学成一人,拉动一片”,以“书记教书记”的方式全覆盖培训全区1556个党支部书记。

    这样的形式让基层党组织书记取得了实实在在的收获,东阳街道黄桷社区党委书记李光琴便是其中之一。“时隔半个月,我仍对6月18日那堂课记忆犹新,课上足足记了4大篇笔记。”她说,课堂上150多名学员个个屏气凝神、专注倾听——什么是党课、为什么要上党课、如何备课、如何讲课等问题,在此均可找到答案。

    针对党课指导性和针对性不强的问题,区委专门成立学习辅导小组,分“学习践行党章,争做合格党员”、“基层党组织怎样落实从严治党”等8个主题,集体备课形成通用党课讲课提纲。同时,分村、社区、机关、学校、医院、非公等8个方面形成53个示范党课精品课件,形成党课工具包,分享给全区每一个党支部,让基层明白讲什么、怎么讲。

    针对部分年老体弱、外出务工党员参加集中学习困难的问题,充分运用微信、QQ等平台进行“一对一推学”,以资料寄送等方式进行“点对点送学”,以走访慰问、巡回办公等形式进行“面对面授学”,党员可结合实际自主选择补课方式,并实行台账管理逐个销号,逗硬落实全体党员听党课制度,确保学习教育“没有一个特殊党员”。

    同时,“三个清单”在全区各级党组织全面推行——通过“问题清单”查看问题找没找,“督查清单”查看问题改没改,“考核清单”查看问题改得好不好,确保学习教育带着问题学、针对问题改,并重点开展了换届、党费、群工系统、党员档案管理、非公党组织组建5个专项检查,真正把学习教育与党员队伍教育管理、落实基层党组织制度规范有机结合,相互促进。

    创新基层党建工作平台

    发挥党组织优势 引领园区创新发展

    实际上,北碚区党建工作的创新实践不止于此。在“园区”——这个全市非公有制经济组织和社会组织党建工作关注的重点领域,北碚区通过发挥党组织统筹与引领优势,精准服务实施到位,切实助推园区产业发展。

    在北碚国家大学科技园,“有困难就找书记”在创客们中间逐渐流行。围绕做实党建促发展的思路,大科园党委在园区服务、人才、产业、文化等方面主动作为,把党组织优势转化为园区发展优势,园区先后被授予高校学生科技创业实习基地、重庆市科技企业孵化器、市级微型企业孵化园等荣誉,成为全市推动“大众创业、万众创新”工作的重要平台。

    品阁夏布公司创始人、党员舒欣荣对此感触颇深:“作为一个创业中的小微企业,我们的工作时间不固定,党员人数少,难以单独建立党支部,是大科园党委让我们找到了归属。通过‘线上学习+线下交流’,我们不仅得到了系统的党性教育,还在党组织活动中,与其它企业进行思想碰撞,产生了不少灵感。”今年,大科园还开设了“互联网+”学习模式,像舒欣荣这样的非公企业党员,通过网络即可自主学习、同步讨论、参与评选评优。据悉,另一全新的党员学习平台预计下个月可投入使用,可以记录下每一位党员的日常表现,实现党员先锋积分功能,作为未来民主评议的参考。

    据介绍,以一个3300平方米党群服务中心为平台,大科园建立起“3+X+4”机制,使企业“一对多”到处找服务变为各方“多对一”精准给服务,有效帮助初创企业解决难题。“3”是借力西南大学、区级部门、园区业主三方资源;“X”是摸清企业服务需求,提供政策咨询、技术指导、学术交流、投资融资等多样化服务项目;“4”是指建立财政补助、项目激励、上级帮扶、业主支持4条经费渠道,确保党委工作有力。

    在大科园党委的牵头组织下,园区计划3年引进科技人才100人到园区发展,促进科技人才转化科技成果100项。选聘了20位专家教授、知名创客作为创业导师。嘉陵创客论坛、众创空间等先后成型,常态聚集300余名创客到园区分享创意。同时,“双强双带”活动、征集办理青年“梦想微心愿”等丰富的党支部活动持续开展。

    发挥“利剑”作用,“巡察监督”助力推进

    全面从严治党

    在积极布局党性教育的同时,“全面从严治党”也是北碚区重点推进的工作之一。经过两年实践,巡察初步凸显出党内监督的“利剑”作用,打通从严治党在基层的“最后一公里”。

    “我们成立巡察工作领导小组及工作办公室,设立4个巡察组,出台《关于开展巡察工作的实施意见》、《巡察工作问题线索管理办法》等系列文件,为巡察提供制度保障。”北碚区纪委副书记周中平表示,紧扣党的“六项纪律”,巡察工作以群众反映强烈问题、重大事项、重点项目、民生实事等为切入点,着力发现廉洁、纪律、作风和选人用人的突出问题,“处事不公平、履职不尽责、作风不民主、信息不公开、行为不守纪,是我们在基层巡察的重点内容。”

    目前,全区已开展5轮巡察工作,向被巡察单位提出整改意见180条,向区纪委及其他区级部门移交问题线索45条,立案9件,党政纪处分18人,移送司法机关15人。

    针对普遍性、倾向性问题,巡察组经深入调查研究后提出意见建议,推动区委、区政府决策。“‘雁过拔毛’式腐败看似很小,比不上打‘大老虎’来得轰轰烈烈,却事关老百姓的切身之痛。”周中平举例称,他们在第一轮巡察中就发现个别基层干部仍存在“鸡脚杆上剐油”等心态,以各种名义对管理服务对象进行刁难。区纪委不仅对这些机关干部予以严肃处理并督促改进,还先后印发《中共重庆市北碚区纪委关于印发基层“雁过拔毛”式腐败问题专项治理工作方案的通知》、《北碚区全面加强农村党风廉政建设工作实施方案》等,时刻绷紧基层干部脑中的那根“弦”。

    根据要求,选任培训机制现已建立,巡察人才储备保足“4:1”,巡察组实行“三不固定两个一半”、“5+2”构成,增强巡察队伍战斗力。规范产生巡察对象,用例会制度规范工作,用严明纪律约束行为,掌握巡察监督主动权。实现“三项清单”,形成巡察主报告、履职分报告,多样手段、点面结合突出巡察监督针对性。在督促整改到位的同时,要求以再次巡察的标准开展“回头看”。党内监督的利剑作用初步凸显,有力推进全区从严治党的纵深开展。

    北碚区人才工作亮点纷呈

    作为全市高新技术产业布局的主阵地之一,北碚区把建成高新产业基地定为重要发展目标,对高新产业人才求贤若渴。为此,该区积极探索高新产业人才开发路径,通过开辟聚才渠道、实施培育工程、搭建事业平台,营造发展环境等有效措施,吸引大批优质人才扎根北碚、聚焦产业发展。

    “我们因才施策集聚人才,扩大人才增量。坚持招商和引智齐抓,并大力建设孵化平台、众创空间吸纳、帮扶创新创业人才及团队,还为辖区企业与人才搭建联通桥梁。”北碚区委人才办负责人介绍,尤其针对创新型领军人才集聚,区里为到区建基地的研发平台提供最高达50万元的资金扶持。

    为延长人才红利持续周期,北碚区以产业发展需求为导向,分类培育存量人才,企业经营管理人才、科技创新人才、高技能人才等人才济济。“我们还建立了直补企业、培训机构和个人的政府购买培训服务机制,建设职业培训师资培养、职业培训示范点等基地,形成政府、企业、中介有机结合的技能人才服务体系。”该负责人称。同时,“1+3+X”网状孵化平台、人才发展要素交流平台、高新产业资源共享平台等事业平台先后成型,促进创新创意转化和人才资源效用释放。

    据悉,北碚区还通过实施激励关爱工程、优化人才公共服务、加大保障投入等有效措施,营造爱才重才环境,稳定人才队伍。

    文/罗兰

    图片由北碚区委组织部提供

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