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江北九大重点工程助推都市功能区建设
来源:重庆日报
时间: 2014-10-28 01:31:59 | 记者:李平 | 浏览:

作为主城区和两江新区的重要组成部分,江北承载着都市功能核心区和都市功能拓展区的定位,肩负“引领辐射周边地区、支撑展示大都市区、带动联动大生态区”的重任。

在全市五大功能区域建设中,江北区以建设美丽山水城区为目标,以转型升级为主线,以深化改革为动力,以六大功能组团为平台,以九大重点工程为抓手,以招商引资和项目建设为牵引,做好产业支撑、功能布局、平台打造、生态优化、机制保障五篇文章。

今年上半年,江北区第三产业占比近70%,其中金融业占GDP11.1%、增长39%,超越房地产,成为第一大税收来源;今年1至9月,区级税收收入全市第一,占公共财政收入93.2%,财政支出中超过一半用于民生。

江北区向“科学发展、加快发展、率先发展,努力成为科学发展领头羊、民生改善排头兵、社会和谐首善区”的目标要求迈出了转型升级坚实步伐,徐徐打开了江北科学发展、加快发展、率先发展的新画卷。

“3×3+1”产业体系助转型升级

“产业转型升级是江北区推进功能区建设的核心所在。”江北区委书记杜和平称,按照全市“一盘棋”要求,江北坚持一张蓝图干到底,在充分吸收原有发展思路的基础上,进一步优化江北功能区建设思路。紧扣都市功能核心区和都市功能拓展区的产业定位,江北着眼高端产业和产业链高端,坚持存量要调整、增量要引进、总量要做大,积极构建“3×3+1”现代产业体系,打造江北经济的“升级版”。

由此,江北突出自身核心优势,将产业全面转型升级作为提质增效的重要手段。江北因地制宜,精心谋划,构筑起“3×3+1”产业体系,将现代金融业、高端商贸业、现代物流业三大优势产业,汽车、电子电器、装备制造三大支柱产业,电子商务、文化旅游、商务服务新兴产业三大重点领域,总部经济作为产业优先发展方向,作为功能区发展的支撑和“脊梁”。

面对新绘出的发展蓝图,江北脚踏实地,少说多干。依托江北嘴中央商务区等发展现代金融业,依托观音桥现代商都等发展高端商贸业,依托寸滩港、果园港等发展现代物流业。以高端商贸业为例,江北区在提速建设江北嘴商圈、北滨路经济带、玉带特色商城的同时,还推动茂业百货、重百、世纪新都等传统企业“触网”,“世纪购”、“鲜立达”等“网上观音桥”线上平台投入运营。上半年,江北区金融业增加值32.9亿元、增长39.4%,社零总额206.5亿元、增长9.5%。

与此同时,汽车、电气机械及器材制造两大产业集群发展态势良好,上半年,两大产业实现产值246.64亿元、增长14.3%,占全区规模以上工业总产值的75.5%;电子商务、文化旅游、商务服务新兴产业三大重点领域突破发展,增加值完成41.3亿元、增长16.2%;多元驱动的总部经济也成为江北的一张名片,上半年,新引进两江金银贸易场、民商投资集团等15家总部企业,累计达145家,总部经济全口径税收达69亿元、增长60%。

六马齐鸣布好空间之局

在221平方公里的江北辖区内,依然存在着区域发展不平衡、城市建设水平差异较大、基础设施配套参差不齐、城乡收入差距较大等问题。

“知不足而奋进。”杜和平称,功能区建设并不是简单的分区发展、划块而治,要避免“堆积木式”的相互分割、重复层叠模式,应推进“拼图式”的相互联动、有机衔接模式。

由此,江北在都市功能核心区内布局了观音桥核心商贸、江北嘴中央商务、玉带新兴商贸3个组团,在都市功能拓展区内布局了铁山坪新兴产业、鱼复郭工业开发组团、五宝生态开发组团,就是要改变“一区之内两重天”的格局,努力形成“六马齐鸣、并驾齐驱”的多点支撑、多极发展新格局。

都市功能核心区内的三大组团将全面“提档升级”:玉带新兴商贸、观音桥核心商贸、江北嘴中央商务三大组团将大力发展金融、总部经济和商贸商务,通过“智慧城市”建设,把信息技术、智能技术的运用与发展新兴服务产业有机结合起来,成为时尚、现代的体验经济集中发展区。

在都市功能拓展区内的三大组团则“加速崛起”:铁山坪新兴产业组团重点建设先进制造业和生产性服务业基地、航运物流枢纽,建成宜居宜业的城市新区;鱼复郭工业开发组团重点发展先进制造业,打造千亿汽车城、物流城、轨道交通车辆生产基地及装备制造城,建设现代化产城融合示范区;五宝生态开发组团则重点发展文化休闲产业和生态观光农业,建设都市休闲高地、文化娱乐旅游胜地、美丽山水田园名镇。

江北六大功能组团坚持统一规划、统筹推进,按照“空间有机衔接、业态功能互补、道路互联互通、管理同质同量”的要求联动发展,沿江岸自上而下形成现代大都市、新兴产业新城、宜居生态小镇梯次分布、风格各异的城市空间发展风貌,在业态功能互补上,由西向东依次形成“三产业、2.5产业、二产业”层层推进的产业布局,实现差异发展。

尤其值得一提的是,江北还加强和区外的联动,发挥金融、物流、总部经济的辐射作用和现代商贸的要素集聚功能,与相关区县和地区做好产业梯度转移衔接。依托唐桂、鱼复两座宜居宜业新城,将主动承接渝东北、渝东南两个生态区的人口转移。

九龙闹海各显神通

“推进产业转型升级,建设六大功能组团,最终的支撑点就是九大重点工程。”江北区区长何贵称,“九大重点工程是在过去‘1595’战略基础上进行了深化,在继续推动观音桥现代商都、港城工业园区、铁山坪生态开发区、北滨路经济带、江北嘴中央商务区、鱼复工业园区6项工程优化提升的同时,增加了唐桂新城、玉带特色商城和五宝主题小镇作为下一步新区开发型重点工程。”

一年来,九大重点工程建设目前进展如何?

观音桥现代商都喜讯连连:9月底,阳光世纪购物中心在观音桥盛大开业,打造全新“一站式”体验购物中心;星光68广场进行升级蝶变,成功引进杰尼亚等众多国际知名品牌;洲际INDIGO(英迪格)酒店、戴斯酒店、北京宜信、中国健康网、海派实业等企业入驻观音桥;苹果旗舰店、三星旗舰店等国际一线IT品牌抢滩入驻观音桥商圈。

目前,观音桥现代商都正实施“业态优化、扩容拓展、交通改善、景观靓丽、智慧商都”五大建设,鹞子丘片区棚户区改造和小苑、渝北商场两大地块旧城改造等19个重点项目加快推进。

1至9月,九大重点工程建设提速推进,固定资产投资、规模以上工业总产值、社零总额、实际利用外资等指标均占全区80%以上。

其中,江北嘴中央商务区由形象开发进入功能开发的关键时期,呈现开发项目快速推进、商务汇聚初步显现、高端社区开始形成三大特点。今年初以来,已引进西南期货等8家金融机构,特别是成功引进韩国友利银行,实现江北区外资银行招商的零突破。目前,江北嘴入驻企事业单位近200家,区域性金融机构总部18家,注册资金近150亿元,企业总收入达400亿元,实现税收30亿元。

鱼复工业开发区汽车制造业、高端装备业、现代物流业三大产业格局初显,长安汽车城、鞍钢集团汽车镀锌板等17个项目加快推进,加快打造以产促城、以城促产、产城融合的都市新区。上半年,该开发区完成投资58.1亿元,实现规模以上工业产值82.4亿元,实现商贸销售收入93.8亿元。鱼复工业开发区1至8月实现固定资产投资86.7亿元、增长58.2%,规模以上工业总产值110.1亿元、增长17%。

此外,港城新兴产业园引进生产性服务企业61家,累计入驻企业400余家,1至8月实现规模以上工业总产值192.9亿元;北滨路经济带引进西南地区最大的儿童体验购物“童兜天地”等8个项目,招商面积达64.7万平方米;玉带特色商城加快推进旧城改造,城中村拆迁交房1万余平方米;滨江路连接道等4条市政道路建设已经启动。

仅在今年,江北区涉及九大重点工程的项目就达117个,预期投资280.8亿元,占该区重点项目投资总额的78%。

引资与引智双引擎驱动

为了加速功能区建设,江北区不仅建立了“一个工程、一名领导、一套班子、一抓到底”的“四个一”工作机制,对九大重点工程实行分类管理、分类指导,更是加大了招商引资力度。

江北不是盲目招商,而是制定了看产业导向、看技术含量、看投入产出、看能源消耗、看环境影响、看市场前景的“六看”标准,设立招商门槛,完善准入制度,组建工业类、商贸类、文化创意类、商务服务类、建筑总部类5个专业招商团队,瞄准世界500强、国内100强和行业20强企业,策划储备100个以上辐射力强、带动力大的重点招商项目。目前,已成功引进中美联泰大都会人寿保险、香港珠宝产业园曙光基地等45个项目,1至7月实际利用外资3.6亿美元、增长162.9%。

引资与引智并举。江北还把人才作为第一资源,作为功能区建设的重要抓手和有力支撑,坚持开放引才与自主培养并重、集聚人才增量与激活人才存量并行。在激发本土英才活力的同时,面向全球招才纳贤,成功举办2014年海外学人回国创业周暨重庆创业汇活动。截至目前,江北区有企业经营管理人才47500人、专业技术人才50290人,成功打造“李永永版画工作室”等8个品牌和12个青年人才自主工作室。

本版文/王彩艳  图片由江北区委宣传部提供

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